由國家發改委與財政部等相關部門共同編制的關于節水、資源綜合利用等環保設備享受優惠稅政策的產品目錄備受裝備制造企業關注。據悉,尚在制定中的產品目錄將于2008年出臺。投資節能設備的企業將享受增值稅、進項稅的抵扣等優惠政策。
國家將制定一系列有利于工業設備節能的措施,一方面加快淘汰落后生產設備,特別是鋼鐵、有色等高耗能行業生產設備;一方面對大部分不能淘汰又落后的設備加大節能改造力度,提高其節能水平。推動技術進步是“十一五”節能降耗目標實現的關鍵所在。我國應加快節能技術的研發與推廣,重點發展具有自主知識產權的環保技術裝備和基礎裝備。
目前我國節能財稅和價格政策體系不夠完備,應盡快形成以節能為導向的財稅價格政策體系和具體措施,對節能投資給予稅收優惠。同時,應重視節能減排長效機制的建立。
我國優惠稅政制定的導向將堅持四大原則,即市場主導與稅收政策推進相結合,規范稅制與適當傾斜相結合,激勵機制與約束限制相結合,統籌規劃與分步實施相結合。有關部門將按照上述原則建立獎懲政策,一方面通過稅收優惠政策支持節約資源能源、減少環境污染的行為;另一方面對高能耗、高污染、資源利用率低的企業實施懲罰性稅收政策。