虛開發(fā)票、買賣發(fā)票等行為或?qū)⒚媾R最高10萬元的罰款和刑事指控。7月31日，國務(wù)院將國稅總局、財政部報送的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法（修訂草案）（征求意見稿）》（后稱草案）全文公布，征求社會各界意見，為期一個月。

　　草案進一步明確了逐筆開具發(fā)票原則，重新調(diào)整了罰款數(shù)額，加大了處罰力度，并新增一章明確增值稅專用發(fā)票的特殊規(guī)定。

　　國稅總局指出，現(xiàn)行辦法于1993年12月實施，現(xiàn)在在執(zhí)行中出現(xiàn)了一些新問題：如對違法行為的表述過于粗略；跟新修訂的法律法規(guī)無法銜接；對發(fā)票違法行為處罰力度偏低等等。為此，對現(xiàn)行辦法進行修改。

　　草案明確：不管消費者要不要發(fā)票，都必須逐筆開具。另外，草案補充并重新梳理了發(fā)票違法行為種類；同時重新調(diào)整了罰款數(shù)額，加大了處罰力度。如規(guī)定，有虛開發(fā)票和偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借發(fā)票等行為的，沒收違法所得并處1萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。

　　市國稅局表示，下半年將繼續(xù)查處五類涉稅案件：一是虛開增值稅專用發(fā)票和接受虛開增值稅專用發(fā)票的行為；二是做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅的違法案件；三是加大對企業(yè)所得稅的檢查力度；四是高度關(guān)注電子商務(wù)中的涉稅違法行為；五是打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等印制倒賣發(fā)票和虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法活動。