中資國際航運船舶特案免稅登記政策今年7月1日起正式實施，將鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國登記，取得中華人民共和國國籍并懸掛五星紅旗航行。

　　在昨日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，交通部副部長翁孟勇披露了該消息。

　　掛外旗比例達50％

　　海運承擔了中國外貿貨物90％以上的運輸任務。然而，隨著中國船隊規模不斷擴大，中資船舶在境外注冊、懸掛外旗經營的比例也有所上升，達到國際海運船隊總噸位的50％左右。

　　交通部一位相關負責人表示，中資船舶懸掛外旗經營，對中國航運健康發展和國家經濟安全產生許多負面影響，不利于對船舶實施安全監管。

　　據了解，船舶懸掛“方便旗”經營，是國際海運特有的現象，世界商船隊中65％左右的船舶懸掛“方便旗”經營。一些主要航運國家已在采取措施，制定政策，如設立第二船籍登記制度、放寬船員雇傭政策、給予稅收優惠和營運補貼等，以吸引本國企業的國際航運船舶在國內登記，懸掛本國國旗航行。

　　“實施特案免稅政策，將進一步擴大國輪船隊，有利于增強對中國國際海運的保障力，維護國家經濟安全。”翁孟勇說。

　　特案不會影響稅收

　　特案免稅政策的主要內容是：對2005年底以前已在境外辦理船舶登記手續、船齡達到一定年限且符合規定的技術條件的中資船舶，在今年7月1日起兩年內報關進口的，免征關稅和進口環節增值稅，并按現有船舶登記等制度回國登記。

　　交通部副部長徐祖遠表示，這個特案主要是“特”在以下幾個方面。首先，這是一次性的政策，而且在兩年的時間之內。其次，在回國登記過程中，對船齡做了一定的規定。第三，對免稅進口的船舶進行特案政策處理登記時，對原來企業的資質有一定的規定。

　　實行船舶特案免稅登記政策是否對國家的稅收造成影響？徐祖遠認為，“應該不會產生影響”。