全國政協常委、中國機械工業聯合會會長于珍在其關于工業領域行業協會實行稅收減免政策的提案中呼吁，國家應在工業領域行業協會內實行稅收減免政策，促進行業協會健康發展，更好地發揮行業協會在政府與企業間的橋梁和紐帶作用。
于珍認為，近年來，隨著我國工業管理體制改革的不斷深化，工業領域的各類行業協會在社會建設與經濟活動中日趨活躍。這些行業協會在為政府、為行業、為企業服務方面發揮了重要作用，取得了很大成績。
目前，我國工業領域行業協會大多數存在著工作經費不足的困難。于珍認為，在這種情況下，行業協會一方面要克服資金不足等困難，堅持履行服務職能，另一方面還要按照有關規定，從有限的收入中繳納較高的稅負，為此行業協會普遍感到生存發展的壓力較大。
由于我國的工業領域行業協會作為非營利性組織，既不參與經營活動，也不會形成一般意義上的經營利潤。但國家現行稅收政策規定：行業協會與企業一樣要繳納較高的營業稅和企業所得稅，這種稅收政策顯然不是很合理，也極不利于行業協會的發展。
從現實來看，工業領域行業協會隨著國家工業管理體制改革的不斷深化，已成為社會主義市場經濟深入發展和創建社會主義和諧社會中不可或缺的力量。為此，于珍建議，國家應根據完善市場經濟體制的改革方向和我國行業協會發展的實際，借鑒市場經濟發達國家對行業協會組織實行無稅負政策的經驗，對我國工業領域行業協會實行減免營業稅和企業所得稅的政策。
