《中華人民共和國企業所得稅法》距離正式實施還有9個月零10天。面對統一后新稅法將內、外資企業所得稅稅率定為25%的新規,在中國享受了20年稅收優惠政策的外資企業正在考慮著“兵馬未動,糧草先行”的戰略性調整。
新法的實施對外資企業將產生哪些影響?本報記者采訪了韓國、美國等外資企業相關負責人后,得出的結果是,在華外資企業正在醞釀著新的產業布局。而目前在中國市場中的一些細微變化將在稅制改革后的幾年放大。
出口據點撤出中國
“加工貿易制度等要重新認識,其他方面的優惠政策也在逐漸縮小,因此,很多企業在重新探討是否把中國作為據點進行出口的問題。”日本企業在《日本經濟新聞》中表示。
從記者對韓國企業方面的采訪來看,韓國企業同樣思考著類似的調整。“這種出口據點的在華投資方式已經在向越南和東南亞地區國家轉移,隨著新的企業所得稅的實施,這個趨勢將更加明顯”,韓國中小企業振興公團中國事務所課長李性勛告訴記者:“在韓國企業身上,這個趨勢是明顯的。”
最初10年前,中國有便宜的勞動力成本、資源成本和消費。人員成本是最大的吸引力。“10年間中國經濟的發展實在是太快了。”李性勛這樣感慨道。時至今日,中國的勞動力成本、消費水平都增長很快,尤其是當全世界跨國企業都到中國來的時候,外企也面臨更多的同業競爭。
“制造企業表示,以中國為向外出口據點的策略可能重新考慮……飲食企業認為,不排除企業在中國市場轉軌的可能。”記者注意到3月9日的日本媒體上,其本國企業做出了面對中國新稅法新的考慮。
當本報記者帶著疑問找到李性勛的時候,外資企業在中國醞釀改變和已經有所轉變的動向得到了證實。
“從韓國的企業來講,其實轉軌的動向早在企業所得稅要提高之前就已經開始了”,李性勛接受本報記者采訪時表示:“不過增加的稅負、與中國企業的競爭會使這個趨勢強化。”李性勛的角色是幫助想來中國的和已經在中國投資的韓國企業提供服務。其機構在韓國的總部還能得到韓國政府的扶植資金,用于給韓國企業提供貸款。當然,這需要對投資項目進行評估。
豐田工業日前在接受本國媒體采訪時表示,中國的人工費和土地費都在上漲,又增加了稅收,但“縮小在中國投資的規模是不可能的”,因為“中國的市場已經拓展開,今后如何降低生產費用將變得非常關鍵”。
投資轉型應對公平競爭
“即使從個人立場企業當然會希望以往的低稅率能夠延續,韓國企業們也非常認同中國‘兩稅合一’的正確性”,從李性勛所廣泛接觸的韓國企業中,他知道企業其實“更看重市場”!當記者問到內外資企業所得稅統一后,外企怎樣面對與中國企業的競爭時,他突然向前坐直了身體,眼睛里閃爍出異樣的光彩,他笑著咋舌,然后說:“這個問題問得太好了!”
“對企業來說,稅當然是十分敏感的。”李性勛說,企業確實擔心稅率提高后與中國企業的競爭,但重要的內需市場也同樣散發著強烈吸引力。因此,企業將會調整戰略、投資轉型和增加產品附加值競爭力來應對這一切。就像住友商事的岡素之社長說的那樣,“盡管沒有優惠政策,企業也能生存下去的階段已經來臨”。本田技研工業(中國)投資董事長兵后篤芳也表示:“和中國國內企業公平競爭的時代已經來臨。”
美國中國商會主席吉莫曼明確指出,新的企業所得稅法將為外資在中國提供一個公平合理的競爭平臺。企業所得稅等稅率改革有利于中外企業的公平競爭。
香港中華廠商聯合會副會長羅富昌是永富容器集團公司的主席,他在內地三個不同地區都設立了企業。他認為,企業不會因為單一原因而轉型,但這會刺激具備一些條件的企業更多更快地進入政府扶植的領域中來。