中國各地稅務部門2月1日起正式開始對房地產企業土地增值稅進行全面清算，征收30％到60％不等的土地增值稅。

　　加上1月1日正式實施的城鎮土地使用稅額標準提高2倍、新增建設用地土地有償使用費提高1倍的政策，中國新一年房地產稅費調控的序幕已經揭開。

　　自1994年以來，中國對房地產土地增值稅一直實行“預征制”：事前預征，事后清算，多退少補。但在實際操作中，一些地方只按房地產企業的銷售收入征收1％至3％不等的土地增值稅。一些房地產企業為避稅囤地捂盤待價而售，無形中助推了房價的上漲趨勢。

　　國家稅務總局1月16日發布《國家稅務總局關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，規定自2月1日起，將對房地產土地增值稅的征收由“預征制”轉為“清算制”。

　　有分析人士認為，土地增值稅的清算征收將加大開發商的囤地和開發成本，縮減房地產企業利潤，這意味著中國進一步通過稅收手段加大房地產市場調控力度。

　　事實上，自2005年以來，從央行調息，到“國八條”、“新國八條”、“七部委八條”，以及后來的一些財稅和金融政策，中國政府對房地產市場實施了一系列密集而又強有力的調控措施。

　　從去年8月1日起，中國所有地稅局開始征收房產出售個人所得稅，加強以稅收手段遏制投機炒房。然而，大城市房價依然在高位運行、“且調且漲”。

　　因此，很多百姓并沒有對年初出臺的這一新政策表現出太大的熱情，有的反而多了一份擔心。“老百姓關心的是房價，增加開發商的成本不等于房價就會下降”，一位北京市民的話多少道出了其中緣由。更有人擔心，“羊毛出在羊身上”，房價不但不會下跌，相反開發商可能還會以此為借口提高房價。

　　北京師范大學房地產研究中心主任董藩也認為，雖然決定房價水平的是市場總需求和總供給，與企業的成本沒有直接關系，但該項成本的增加將會在一定程度上改變市場供求狀況，起到促進房價上升的效果，除非有其他政策能化解這種作用傾向。

　　江西省社科院經濟研究所所長麻智輝則表示，土地增值稅清算能夠起到相應的宏調作用。他說，清算土地增值稅視增值率的大小，采取分段計算應納土地增值稅稅額的方式，這意味著開發商的利潤越高，適用的增值稅稅率越高，“這必然會導致房地產行業利潤率走低”。

　　業內人士對此仍持謹慎樂觀態度。北京中原房地產經紀公司總經理李文杰說，土地增值稅清算的效果取決于稅務機關的執行力，投資豪宅、超標房的房地產商可能會被較嚴格執行；而對于開發經濟適用房等滿足基本住房需求的房地產商而言，也許情況不會那么糟。