對結構調整、產業升級、企業創新有積極帶動作用的16個重大技術裝備關鍵領域內,國內企業為開發、制造這些裝備而進口的部分關鍵零部件和國內不能生產的原材料所繳納的進口關稅和進口環節增值稅實行先征后退。其中,上市公司所退稅款按定向增發新股轉作國家資本金。
財政部、國家發展改革委、海關總署、國家稅務總局日前發布的《關于落實國務院加快振興裝備制造業的若干意見有關進口稅收政策的通知》如是表示。通知強調,所退稅款一般作為國家投資處理,轉作國家資本金,主要用于企業新產品的研制生產以及自主創新能力建設。
通知強調,企業收到退稅稅款后,應在規定的期限內將所退稅款轉作國家資本金。其中,上市公司按照證監會有關定向增發新股的規定執行;國有獨資企業直接增加注冊資本金。其他企業按下列方式轉作國家資本金:含國有股東的公司制企業,由國有股東持有新增國家資本金所形成的股份(存在多個國有股東的,持股比例由各國有股東協商確定);無國有股東的企業,由各級人民政府授權的國有資產運營公司持有國家資本金所形成的股份。
通知指出,對于已實施進口零部件、原材料先征后退政策的重大技術裝備,經財政部會同發展改革委、海關總署、國家稅務總局共同審核確認,停止執行相應整機和成套設備的進口免稅政策;對其中部分整機和設備,根據上下游產業的供需情況,經有關部門嚴格審核,采取降低優惠幅度或縮小免稅范圍的過渡措施,在一定期限內繼續給予進口稅收優惠,過渡期結束后完全停止執行整機的進口免稅政策。
這16個行業涉及大型清潔高效發電裝備;特高壓輸變電設備;大型石化設備;大型煤化工成套設備;大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備;大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備;大型船舶、海洋工程設備;軌道交通設備;大型環保及資源綜合利用設備;大型施工機械;重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器;大型、精密、高速數控設備和數控系統及功能部件;新型紡織機械;新型、大馬力農業裝備;集成電路關鍵設備、新型平板顯示器件生產設備、電子元器件生產設備、無鉛工藝的整機聯裝設備、數字化醫療影像設備、生物工程和醫療生產專用設備;以及民用飛機及發動機、機載設備等。