“作為一個掏大家腰包的人，估計我在這個場合不太受歡迎。”由于專家直指稅負過重，一度使得最后上臺演講的國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐面臨冷場。而劉佐用一句風趣的開場白重新吸引了場下的企業家，在其后的演講中，他透露，國家稅務總局正醞釀下一步稅制改革，部分稅種將面臨精減。

　　劉佐認為，從我國建國以來，個體私營經濟的稅收政策也經歷了一個非常曲折的過程。

　　建國初期，明確公私兼顧，這個階段我們全國的工商稅收的平均稅率是25.3%，個體私營經濟繳納占65.5%，工商稅收的2/3來自個體私營經濟。

　　但是，從1953年到1988年，我國公私經濟稅收實行嚴格的區別對待，個體私營經濟受了很大的限制。對非公經濟的稅收，最高達到了86.8%，這種情況下，個體私營經濟的發展幾乎是不可能的。

　　從1988年到今天，我國的稅收政策逐步回到了公私兼顧的軌道上。但直到現在，稅收中還有一些來源于舊體制的問題。當然，這些問題早晚會被清除掉，剛剛合并的內外資稅制就是這個進程的步驟之一。

　　如何清除舊體制的遺留問題？ 劉佐表示將從以下幾個方面入手。

　　首先是精簡稅種，我國對企業征收的現行稅種達到20個，與西方國家相比偏多，如房產稅等。這些都是下一步精簡的目標。

　　此外，增值稅作為企業稅收中的大額稅種，它的征收環節也有待變化，現在的增值稅有時會征收在生產環節，這樣就對企業的擴大再發展形成一定阻礙，將會考慮把增值稅完全控制在企業消費環節，以此來消除其對企業發展的限制。

　　同時，劉佐還表示，其他如營業稅和增值稅交叉，個人所得稅與企業所得稅聯動等問題，都將納入下一步稅制改革的考慮范圍。