近日交通部和世界銀行聯合召開的高速公路研討會上，世行公布了最新研究報告《中國高速公路：連接公眾與市場，實現公平發展》（以下簡稱《報告》），建議中國應盡快征收燃油稅以彌補公路融資缺口，并指出如果將稅后油價提高到2006年中期油價的3倍，所得稅收就可以足夠支付我國所有的公路養護和規劃中公路的建設費用。

　　《報告》指出，我國高速公路網下階段的建設 成本將高達2250億美元，今后15年建設與融資需求巨大。同時表明，如果中國政府決定完全依靠燃油稅來支持各種公路維護支出，燃油的稅后價格將比2006年中期的油價高30%.相應的，如果將稅后油價提高到2006年中期油價的3倍，所得稅收就可以足夠支付所有的養護和規劃中公路的建設費用。

　　按照2006年6月30日北京市93號汽油價格每升5.09元計算，那么如果費改稅后，我國所有公路養護和建設費用全部來源于稅收，那么，油價最高每升將達15.27元。

　　交通部科學研究院副院長石寶林也告訴記者，目前國家公路養護和建設費用大部分還來自于銀行貸款，占到50%以上，另一塊較大來源則是政府提供的資本金，占到35%左右，其余則來自車輛購置附加稅、養路費等。“由于公路的公益性屬性，政府提供的資本金應該進一步加大。”石寶林說，“50%至60%的比例是最理想的，這樣不僅能提高產品競爭力，還可以降低通行費。”

　　同時，《報告》指出，燃油稅應該根據路網發展和升級需求來征收，實施應逐步推進，并向農民和農村地區提供免費稅或退稅補償，以減輕其影響。國際經驗證明，經濟本身會對高燃油價格做出調整，尤其是在征收新稅的同時減免其他稅收。