國家稅務總局新聞發言人李林軍在24日舉行的新聞發布會上說,2007年重點實施稅收專項檢查的行業包括房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產、廢舊物資經營及使用、農副產品加工、連鎖經營超市等,并進行高收入群體的個人所得稅專項檢查。
國家稅務總局局長謝旭人24日說,房價主要由市場供求情況決定,對房地產價格的調控關鍵是相關政策的協調運用。國家稅務總局新聞發言人李林軍當天則表示,2007年將繼續加大對涉稅違法犯罪活動的打擊力度,重點在房地產等9個行業深入開展稅收專項檢查工作。
要進一步完善調控手段
謝旭人在國務院新聞辦舉辦的中外記者新聞發布會上表示,房價由市場供求以及相關成本費用等因素決定,在供大于求的情況下與供不應求的情況下價格走勢是不一樣的。因此,稅收對房價走勢所起的作用取決于不同情況。
他說,目前有些地區房地產價格有所回落,但是有些地區房地產價格還在上漲。他認為,應進一步改善住房的供應結構和開發結構,多供應經濟型住房,來滿足城市居民不同層次的需要,同時要進一步完善調控手段,調節需求,促使房地產業健康發展。
謝旭人說,近年來,稅務總局調整完善了相關稅收政策,從2006年6月1日起對購買住房不足五年就轉手交易銷售的,按照取得的售房收入全額征收營業稅。對個人購買普通住房,超過五年轉手交易的,銷售時免征營業稅。但是對個人購買非普通住房,超過五年轉手交易銷售的,按照銷售收入減去購房房屋的價款差額征收營業稅。
他認為,調整交易環節營業稅政策,對抑制投機、投資性購房起了積極作用,并改善了供求關系。
謝旭人說,稅務總局將依法對房地產開發、交易、保有等有關環節加強征管。對房地產相關的一些稅種實施一體化管理,通過利用信息化的手段把不同環節稅收的征管信息實施傳遞共享,切實加強對房地產有關稅種、稅源的監控,提高征收的效率。
將對9個行業進行稅收專項檢查
2007年,國家稅務總局將繼續加大對涉稅違法犯罪活動的打擊力度,重點在房地產等9個行業深入開展稅收專項檢查工作。
國家稅務總局新聞發言人李林軍在24日舉行的新聞發布會上說,2007年重點實施稅收專項檢查的行業包括房地產、建筑安裝、餐飲娛樂、金融保險、石油石化、食品藥品生產、廢舊物資經營及使用、農副產品加工、連鎖經營超市等,并進行高收入群體的個人所得稅專項檢查。
李林軍說,稅務稽查是打擊和震懾涉稅違法犯罪、提高納稅人稅法遵從度的重要手段。截至去年10月底,稅務機關共組織查辦、督辦大要案302起,已經查結135起,查補稅款、滯納金、罰款共計56.87億元。
據介紹,稅務機關2006年對重點行業進行稅收專項檢查,共檢查近70萬戶,發現有問題的納稅人近27萬戶,查補稅收收入近190億元。
李林軍還通報了歷時10個月的“雷霆一號”專案情況。“雷霆一號”專案是國家稅務總局和公安部于去年2月在深圳開展的專案行動,重點打擊仿造真票制作假票、規避金稅工程的監控、大肆虛開增值稅專用發票的違法犯罪活動。
據介紹,“雷霆一號”專案徹底摧毀了10個編造、虛開增值稅專用發票的犯罪團伙及其犯罪網絡,對全國的1286戶企業進行了檢查,處理有問題的企業577戶,移送公安部門立案偵查的137戶。
公安機關在案件中偵辦了犯罪嫌疑人116人,已抓捕歸案82人。“雷霆一號”專案檢查定性有問題的發票是5.54萬份,金額是67.12億元,稅額11.4億元,目前已經挽回損失6.51億元。
稅務機關還在一些稅收秩序混亂的地區進行了集中整治,全年共計查補稅款376億元。
稅收增幅為何遠超GDP
國家稅務總局局長謝旭人24日說,去年全國稅收收入增幅是國內生產總值預計增幅(GDP)的一倍,主要是由于價格因素和統計口徑差異等造成的。
他在國務院新聞辦舉辦的中外記者新聞發布會上表示,稅收和GDP的統計口徑是不一樣的。稅收按照現價計算。去年全國共入庫稅款達到37636億元,比上一年增長21.9%,增收6770億元。而統計局公布的GDP增長率按照不變價計算。2006年國內生產總值按照不變價預計增長10.5%。如果考慮價格因素,按照現價計算,則預計增長率為12.6%。
他說,稅收收入和GDP的結構不同。不同稅種的稅基增長與GDP的增長有比較大的差異。GDP是由第一、第二、第三產業增加值組成的,通常第一產業增加值比較低,相應的第二、三次產業增加值增幅遠遠高于GDP增幅。去年上述三個產業現價增加值預計分別增長7.1%、14.9%和11.4%,第二、三次產業增幅高于GDP的增長。國家稅收主要來源于第二產業和第三產業,特別是一些主要稅種,如增值稅、營業稅、企業所得稅。
他表示,外貿進出口對GDP增長的影響以及對稅收增長的影響是完全不同的。國家統計局在核算GDP時采用進出口凈值,即扣除進口商品服務額,但進口增長有利于稅收收入的增加:進口貿易增加了,進口環節稅就隨之增加,而進口增加越多,核算GDP時扣除的部分就越多。
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稅收專項檢查的幾個行業都是高收入行業和部分壟斷行業,這些行業加大稅收檢查的力度對于改善社會收入分配,緩解社會矛盾有很好的作用。金融保險行業存在較大的經營風險,通過稅收檢查能夠杜絕一些違法犯罪的發生,保護社會金融財產安全;對于房地產行業進行檢查,理清開發商的財務狀況,打擊偷漏稅,給社會一個良好的政策決心,也是我國規范稅收征管的攻堅戰。