根據十六屆六中全會和中央經濟工作會議的精神和部署，結合面臨的新形勢，2007年財政工作的總體要求是：加強調控，完善措施，繼續實施穩健財政政策，著力促進經濟又好又快發展；以人為本，突出重點，進一步優化財政支出結構，著力支持社會發展和解決民生問題；加大力度，完善制度，規范省以下財政管理體制，著力促進地區間基本公共服務均等化；勇于創新，深化改革，積極推進各項財稅制度創新，著力完善落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的財稅體制機制；增收節支，依法理財，加強監督管理，著力提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，更好地讓廣大人民群眾享受改革發展成果和公共財政陽光，為黨的十七大順利召開創造良好環境。

　　2007年，要在統籌兼顧的基礎上，重點抓好以下幾項工作：

　　一、適當減少中央財政赤字，調整和優化政府投資使用方向和結構。根據中央經濟工作會議精神和經濟社會發展的客觀需要，2007年要繼續實施穩健財政政策，適當減少中央財政赤字，繼續調整和優化國債項目資金和中央預算內投資的使用方向和結構，向經濟社會發展薄弱環節傾斜，重點加大對農村公共服務的支持力度。

　　二、強化各項支農惠農財稅政策，加快社會主義新農村建設。2007年新增政府投資的大部分要用于社會主義新農村建設，確保投資總規模比2006年有所增加，確保投資比重比2006年提高。加大“三補貼”和綜合直補力度。促進現代農業建設。擴大農村綜合改革試點范圍。創新財政扶貧開發機制。深化支農資金整合試點。促進深化農村金融體制改革。

　　三、以支持解決事關群眾切身利益的突出問題為重點，加快社會事業發展。在全國范圍內實施農村義務教育經費保障機制改革。加快新型農村合作醫療制度改革試點。加快發展公益性文化事業和文化產業。加強就業再就業和社會保障工作。認真落實司法經費保障制度。繼續規范收入分配秩序。

　　四、積極穩妥推進企業所得稅兩法合并等改革，進一步完善稅收制度。加快推進內外資企業所得稅兩法合并工作。穩步推進其他稅制改革，抓緊研究全面實施增值稅轉型改革的具體方案及配套措施。力爭完成并實施新的耕地占用稅、車船稅條例。調整和提高城鎮土地使用稅稅額標準，出臺實施新的資源稅制度。抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。完善印花稅政策。密切跟蹤已經出臺的房地產涉稅調控政策的實施效果，不斷完善相關政策措施。

　　五、實施政府收支分類等改革，提高財政管理的科學化、現代化和法治化水平。使政府預算真正做到反映全面、公開透明、便于監督。

　　六、完善財稅政策，推動經濟增長方式轉變。穩步推進資源、環境有償使用制度改革試點。充分利用稅收扶持措施，支持增強企業自主創新能力。加大科技投入力度。完善出口退稅和關稅政策，鼓勵資源性和有利于技術創新商品的進口，控制“高能耗、高污染和資源性”商品的出口。

　　七、加大轉移支付力度，促進地區間基本公共服務均等化。加大一般性轉移支付力度，發展和擴大緩解縣鄉財政困難的成果，切實加強專項資金管理。

　　八、狠抓增收節支，堅持勤儉節約。依法加強稅收征管，嚴格控制減免稅，積極建立完善的非稅收入征管模式以及統計報告制度，確保財政收入穩定增長。同時，嚴格按預算控制支出特別是控制一般性支出的增長，加大監管力度，厲行節約，真正把錢用在刀刃上，切實提高財政資金的使用效益。