隨著國稅總局一紙《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》的出臺，標志著二手房市場冷靜期的到來。

　　《通知》的出臺是希望通過對二手房市場的調控抑制投資需求，進而平抑新房價格。

　　對于普通消費者而言，在新計稅方式下親自操作房產轉讓的復雜性加大

　　7月26日，隨著國稅總局一紙《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》的出臺，自8月1日起消費者在房產轉讓過程中的個稅繳納無法回避，標志著二手房市場冷靜期的到來。

　　21世紀不動產的專家表示，《通知》的出臺標志著房產經紀泥沙俱下的時代已經過去，市場正在逐步冷靜，要想在微利市場中求生存就必須提高中介服務的服務質量與服務技能。這對于促進房地產經紀行業的成熟發展非常有利。而那些急功近利的中、小中介公司將會被逐漸淘汰，市場環境在“冷靜”過后將有新一輪凈化。

　　政府：謹慎對待強征個稅

　　21世紀不動產分析認為，各地政府對于《通知》比較謹慎，目前大部分地區的各稅政收細則尚未出臺，但從已經出臺的部分地區的細則來看，在嚴格執行《通知》中個稅計算公式（個人所得稅金額＝（實際售價—房產原值—各項交易稅費）×20%）的同時，各地細則的制定還是較為寬松，其中對于消費者較為關注的無法確定原值的房產的征稅標準，各地細則均采取了《通知》中規定范圍的下限（即按房產轉讓收入的1%確定），這可能是各地政府考慮到前期個稅征收時的市場過激反應，出于維護二手房市場的健康發展的考慮，因此不希望進一步刺激二手房市場。

　　市場：二手房引導新房價格

　　目前二手房交易價格對新房定價的影響越來越大。更多新房在確定房價時不僅要考慮周邊新房的房價，還要考慮周邊二手房的房價。例如：北京棕櫚泉二手房的成交價在1.6萬-1.7萬元，周邊的品質差不多的項目定價時就不敢高出太多。

　　而《通知》的出臺也是國家希望通過對二手房市場的調控來抑制投資需求，從而來平抑新房的價格。由于目前二手房市場的建設正在逐步完善，與一手市場形成的梯次消費結構還很脆弱，如果增加二手房的交易成本，勢必會對其發展產生影響。二手房交易成本的上揚，直接后果是交易量的大幅下滑；間接后果是新房價格參照二手房價格上揚。最終可能會使二手房市場失去對一手房市場房價的調節作用，甚至形成一、二手房市場房價間的攀長格局。

　　另外21世紀不動產分析認為，適量投資客對于一個正常的房地產市場是必須的。北京高檔房的租金回報近年來已經從8%下滑到4%.如果投資客大量減少，房租將出現上漲。過分打壓二手房市場中的投資行為，則市場中正常的租賃需求無法滿足，租賃市場供求將會失衡，并不可取。

　　消費者：個稅計算復雜、交易陷阱增多

　　21世紀不動產分析認為，《通知》的出臺一方面明確了個稅的計算公式以及減免稅的具體政策，增加了個稅執行的可操作性，但另一方面，對于消費者而言無疑增加了買賣房屋的復雜性，使得交易操作顯得更加撲朔迷離。

　　據21世紀不動產統計目前消費者購房時需要繳納的各種稅金共計4種（契稅、營業稅、印花稅、個稅），且各種征稅基準與稅率不同；各種交易費用多于3種（裝修費、貸款利率、公證費等），且費用計算方式也各異。此外，加上這次新出臺的個稅的計算辦法牽扯到大部分稅金與交易費用，雖然計算公式明確，但計算過程復雜，即使是專業人士，也需要對個稅政策有充分的理解。還有政策中的各種優惠條款，稍有遺漏就會給買賣雙方帶來不應有的損失。顯然對于普通的消費者來說，親自操作房產轉讓的全過程難度將大大加大。

　　正是由于個稅在實際操作中的復雜，容易使不法中介利用買賣雙方對政策的不了解，設置交易陷阱，通過損害交易雙方的利益從中獲利。因此，21世紀不動產專家提醒消費者，從維護自身的利益出發，選擇信譽好的正規中介是消費者減輕交易負擔，規避交易風險的有效途徑。

　　21世紀不動產分析認為，《通知》的出臺表現出政府調控房價、打擊投機市場的決心，但調控的最終效果一要看各地出臺的細則，二是短期內會造成二手市場的重大動蕩，行業的再次洗牌，長期看則會促進品牌服務機構的發展。