國務院日前正式批準在天津港東疆港區設立保稅港區，面積達10平方公里。

　　這是繼上海洋山保稅港區后，中國批準設立的第二個保稅港區，也是目前中國面積最大的保稅港區。保稅區的設立將有助于吸引更多外資企業到天津濱海新區來投資。

　　東疆港區將施行高度開放政策

　　我國北方第一大港天津港的東北部，大型海上挖泥船一邊疏浚航道，一邊將疏浚土方用于填海造陸，吹泥機源源不斷“吹”泥上岸。現已吹填造陸6平方公里，到2007年將成陸13平方公里，2010年30平方公里港區整體成陸。這就是國務院最近批準設立的天津東疆保稅港區所在地。

　　據天津港負責人介紹，東疆保稅港區將按照國際樞紐港、自由港及自由貿易區的運作模式和慣例，發展國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易和出口加工等業務，實行國外貨物入港保稅，國內貨物入港退稅，港內加工產品不征收增值稅，港內貨物自由流通并不征收增值稅和消費稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實行更為開放的管理模式和政策。

　　天津抓住保稅港區機遇促發展

　　“天津東疆保稅港區是目前全國開放最高的港區，內出、外進都是保稅，這可以免去許多手續，必將極大地提升天津港的競爭力。”天津濱海新區管委會政策研究室副主任邢春生說。

　　據悉，去年天津港總吞吐量已經達到2.4億噸，位居世界第九。有關專家認為，與深圳、上海主要運輸制成品相比，天津港口運輸的糧食、礦物等大宗貨物更多，輻射面更廣。

　　“天津要保持城市的競爭力，就必須抓住保稅港區的機遇促進商品流通業的發展。”中國人民大學財政系副主任張文春表示。

　　多項措施推動濱海新區建設

　　事實上，設立東疆保稅港區只是中國推進天津濱海新區開放政策的一部分。

　　6月6日，國務院通過中國政府網全文發布《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，正式宣布天津濱海新區成為全國綜合配套改革試驗區。

　　天津濱海新區作為繼深圳經濟特區、浦東新區之后又一帶動區域發展的新的經濟增長極，將先行試驗一些重大的改革開放措施。

　　這些措施包括：鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新；支持天津濱海新區進行土地管理改革；設立天津東疆保稅港區；給予天津濱海新區一定的財政稅收政策扶持。

　　濱海新區將擔起更大的責任

　　《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》指出，天津濱海新區的功能定位是：依托京津冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。

　　“濱海新區的開發開放將比浦東來得更猛烈一些。”天津市社科院盧衛研究員表示，濱海新區的發展將對振興東北老工業基地、西部大開發，甚至整個東北亞地區的經濟推動，擔起更大的責任。