12月24日，全國人大首次審議了旨在統一不同類型企業稅收標準的企業所得稅法草案，這一草案，將內資、外資企業所得稅基礎稅率統一設定為25%.對此，眾多駐川外資企業、國際稅務機構等紛紛表示關注，并發出各自不同的聲音。

　　喜：內資企業盼新政

　　長期以來，在華注冊外企實際所得稅稅負約為12%，而內資企業要高出10個百分點。此外，外企還享受“兩免三減半”，從盈利年度起前兩年免交企業所得稅，后三年減半。而內企稅率33%，實征23%～24%.

　　能和外資企業進行公平競爭，是很多內資企業企盼已久的事。“雖然現在還只是草案，但這對內資企業來說肯定是好事”。全球四大會計師事務所之一的畢馬威企業咨詢（中國）有限公司成都首席合伙人高智緯認為，對中國民企來說，企業所得稅是一個不小的包袱，企業發展很受限制。而同行的外資企業在資金、技術上已占有很大優勢，還要在所得稅率方面繼續享受優惠政策，這在相當程度上損害了內資企業的市場競爭力。他算了筆賬，某汽車銷售商如果按規定其增值稅減半征收，只要繳銷售額2%的稅款。但銷售一輛價值5萬元的車，假設利潤為500～1000元，稅款卻要繳1000元，生意等于白做。因此，統一的企業所得稅制度，為廣大內資企業創造了公平的市場競爭環境。

　　憂：外商投資將轉移

　　外資實際稅率從15%變成25%，看上去似乎對外資投資是一個打擊。

　　目前，全世界都處于一種狂熱的資金過剩期，敏感的投機和產業收購資本在各國尋覓機會。作為外資企業代表，樂山菲尼克斯公司副董事長潘敏智表示出擔憂：“這可能對外資企業的投資意向帶來一定影響。跨國企業來川投資主要是因為投資環境好、人力成本低，同時還享受優惠的稅收政策。但現在，四川的人力成本已不低于越南等東南亞國家。”他以某大型電腦企業為例，原本此企業在川有較大投資傾向，但現在已減小投資幅度，將10億美元的投資轉到了越南河內，因為越南人均月工資僅為100元人民幣，而成都人均月工資則為700元人民幣。

　　“現在人力資本已經增長，如果在稅收上再得不到較大的優惠，可能會影響國外企業來川投資”，潘敏智說。

　　議：統一肯定是趨勢

　　“兩稅合并”究竟是喜是憂？“這要根據企業本身來判斷”，四川省招商局投資促進中心負責人表示，中國作為WTO簽約國，稅制統一肯定是趨勢。對內資企業而言肯定是好事，而外資企業雖會有影響，但影響不會太大。大型跨國企業來川投資是從戰略布局考慮，市場、資源是主要吸引元素，受影響的只是部分對稅收依賴性較強的中小型跨國企業。而對四川本身來說，吸引外資“眼球”的并不僅僅是稅收政策，更多的是廣大的市場、優秀的服務和良好的投資環境。

　　“內外資所得稅合并政策對四川利用外資的影響，應該一分為二地看待”，省商務廳投資促進處負責人評價說。在利好方面，國家將繼續執行對西部大開發地區的鼓勵類企業的優惠政策，有利于引導外資繼續西進。按新政的“保留”政策，將予以保留對基礎設施、農業、林業、牧業和漁業的稅收優惠政策，這對“農業大省”和基礎設施投資潛力大省四川來說，具有積極意義。但同時，在一定程度上將會降低我省利用外資的國際比較優勢，影響我省承接沿海產業轉移的競爭力。特別是沿海一些勞動密集型的外企，在新政過渡期結束后，有可能將企業轉向印度、越南等稅收較低的國家；針對一般性外資項目的所得稅政策，我省在吸引一般性項目方面難以形成國內比較優勢。

　　新聞鏈接

　　兩稅并軌 我省企業所得稅將減少

　　“兩稅并軌后，從總體上來講，四川企業所得稅稅收收入有所減少。”昨日，記者從省國稅局和省地稅局了解到，四川省去年地稅方面企業所得稅為54億元，國稅方面企業所得稅（內資）32億元，涉外企業所得稅（外資）15.62億元，內資企業的所得稅約為外資的5倍。

　　如果稅率統一為25%，則內資企業所得稅稅率相比以前33%降低了8%，外資企業相比以前15%提高10%.表面上看，內資企業的實際稅負是下降的，外資企業稅負略有上升。但由于外資企業所得稅的比例較小，內資企業所得稅還是占大部分。但加上西部大開發優惠政策等因素，我省征收的企業所得稅將減少。