國內A股市場的首只保險股上市之期日漸逼近,保險業探索放開稅收優惠的利好消息傳出。中國保監會副主席李克穆昨天在北京建議,將保險稅制改革納入國家稅制改革總體框架中進行統一規劃,把保險業作為稅制改革的創新行業和試點行業。
保監會建言試點稅改
在保監會昨天舉辦的“保險業稅收問題國際研討會”上,李克穆說,國際保險業發展的經驗和趨勢表明,由于保險功能與財稅功能的內在一致性,支持性的財稅政策總是與保險業的發展相伴而行。
李克穆建議,對涉及國計民生的政策性保險業務給予適當的稅收優惠,研究建立“三農”保險、健康保險、醫療保險、責任保險、巨災保險及保險資金運用稅收支持政策等,以解決困擾保險業的壽險公司傭金支出稅前扣除、非壽險業務準備金的稅前扣除、分紅保險紅利的個人所得稅等問題。
保監會主席助理袁力稱,要結合稅制改革,對現有的部分保險稅收規定予以調整,制定鼓勵人民群眾和企業積極參加保險的政策,對涉及國計民生的政策性保險業務,探索給予適當的稅收優惠。
今年6月國務院頒布的《國務院關于保險業改革發展的若干意見》明確提出,要“立足我國國情,結合稅制改革,完善促進保險業發展的稅收政策”。
目前,財稅部門已針對保險業務的特點,制定了一系列稅收支持政策:對一年期以上返還性人壽保險業務保費收入免征營業稅政策,允許部分全國性保險公司實行企業所得稅匯總納稅,提高上市保險公司的計稅工資標準,提高壽險營銷員個人所得稅的展業成本扣除比例,允許保險保障基金支出稅前扣除等。李克穆稱,這些措施減輕了保險業的稅收負擔,增強了中國市場對國際資本的吸引力。
助推國壽、平安回歸
業內人士分析,一旦新的稅收優惠政策得以實現,不僅將降低國內各保險公司的費用,對可能年內A股上市的中國人壽和明年上半年回歸的平安保險無疑是“助推劑”。日前,中國人壽在中期公告中宣布,董事會已經同意發行不超過15億股A股的議案,其A股籌資額有望達到200億元。有消息稱,中國人壽將于今年年內回歸A股。中國人壽半年報顯示,今年上半年,公司繳納的所得稅為22.99億元,而稅前利潤為113.1億元。
此外,平安保險也傳出明年將在國內A股上市的消息,平安的中報業績顯示,上半年平安集團總投資收益達到96.54億元,比去年同期增加114.5%,總投資收益率也由去年同期的4.1%提高到5.8%。傭金支出由4.39億元增加53.8%至6.75億元。傭金支出占毛承保保費收入的比例由7.0%增加至8.0%.
一旦壽險公司傭金支出稅前扣除、非壽險業務準備金的稅前扣除、分紅保險紅利的個人所得稅等問題得到解決,兩家保險航母的利潤將明顯得到提升。