日前，國家稅務總局局長謝旭人簽發了第9號總局令，公布《欠稅公告辦法（試行）》，該辦法自2005年1月1日起施行。這是為了規范稅務機關的欠稅公告行為，督促納稅人自覺繳納欠稅，防止新的欠稅的發生，保證國家稅款的及時足額入庫，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及其實施細則的規定制定的。

　　《辦法》規定，稅務機關應當按期在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人的欠繳稅款情況：企業或單位欠稅的，每季公告一次；個體工商戶和其他個人欠稅的，每半年公告一次；走逃、失蹤的納稅戶以及其他經稅務機關查無下落的非正常戶欠稅的，隨時公告。欠稅公告的內容包括：企業或單位欠稅的，公告企業或單位的名稱、納稅人識別號、法定代表人或負責人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經營地點、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額；個體工商戶欠稅的，公告業戶名稱、業主姓名、納稅人識別號、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經營地點、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額；個人（不含個體工商戶）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、欠稅稅種、欠稅余額和當期新發生的欠稅金額。

　　《辦法》明確，企業、單位納稅人欠繳稅款200萬元以下（不含200萬元），個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以下（不含10萬元）的由縣級稅務局（分局）在辦稅服務廳公告。企業、單位納稅人欠繳稅款200萬元以上（含200萬元），個體工商戶和其他個人欠繳稅款10萬元以上（含10萬元）的，由地（市）級稅務局（分局）公告。對走逃、失蹤的納稅戶以及其他經稅務機關查無下落的納稅人欠稅的，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局公告。對按《欠稅公告辦法（試行）》規定需要由上級公告機關公告的納稅人欠稅信息，下級公告機關應及時上報。

　　《辦法》指出，稅務機關在欠稅公告前，應當深入細致地對納稅人欠稅情況進行確認，確保公告數據的真實、準確。欠稅一經確定，公告機關應當以正式文書的形式簽發公告決定，向社會公告。欠稅公告的數額實行欠稅余額和新增欠稅相結合的辦法。

　　《辦法》規定，稅務機關公告納稅人欠稅情況不得超出該辦法規定的范圍，并應依照《稅收征管法》及其實施細則的規定對納稅人的有關情況進行保密。欠稅發生后，除依照本辦法公告外，稅務機關應當依法催繳并嚴格按日計算加收滯納金，直至采取稅收保全、稅收強制執行措施清繳欠稅。任何單位和個人不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強制執行等法定措施的實施，干擾清繳欠稅。對于稅務機關應公告不公告或者應上報不上報，給國家稅款造成損失的，上級稅務機關除責令其改正外，還要按相關規定，對直接責任人員予以處理。

　　據悉，國家稅務總局已發出通知，要求各級稅務機關要認真貫徹實施《欠稅公告辦法（試行）》，加強領導，統籌安排，明確責任，充分發揮欠稅公告在欠稅管理中的重要作用，配合其他稅收征管措施的運用，不斷提高稅收征管的質量和效率；要充分利用各種宣傳形式，向社會各界、特別是廣大納稅人廣泛宣傳，讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規定，促進納稅人主動繳納欠稅，保證稅款及時足額入庫；要及時組織稅務人員學習《欠稅公告辦法（試行）》，深刻領會其精神實質，準確把握其具體規定，同時加強稅務機關內部以及其他部門之間的溝通、協調與配合，大力清繳欠稅，提高征管效率，并通過強化稅源監控，防止新欠的發生。