2003年5月15日 廈地稅發［2003］57號

各區地方稅務局、直征局、外稅分局、稽查局、信息技術分局：

　　為幫助我市受“非典”疫情影響比較嚴重的餐飲、旅店、旅游、娛樂、民航、交通運輸、出租汽車等行業度過難關，切實維護社會穩定，促進我市經濟健康發展，日前市政府下發了《廈門市人民政府關于對我市受“非典”疫情影響比較嚴重的行業采取若干扶持措施的通知》（廈府［2003］115號），決定自2003年5月1日至9月30日對我市上述行業的企業采取若干扶持措施。結合我局實際，特提出如下具體實施意見，請遵照執行。

　　一、自2003年5月1日至9月30日（指稅款所屬期，下同），對餐飲、旅店、旅游、娛樂、民航、交通運輸、出租汽車等行業的單位和個人從事餐飲、住宿、旅游、娛樂、運輸業務取得的收入免征文化事業建設費、地方教育附加、教育費附加。

　　二、自2003年5月1日至9月30日，對航空公司的旅客運輸業務和旅游業免征營業稅、城市維護建設稅。

　　上述航空旅客運輸業務不含貨物運輸和航空地面服務業務；上述免稅的旅游業收入是指旅游企業取得的旅游收入，旅游企業取得的非旅游收入應按規定征稅。

　　三、對旅店業的客房收入，5、6月份給予免征營業稅、城市維護建設稅，7－9月份視疫情控制情況再決定是否給予減免或緩征上述稅款。

　　四、對餐飲業及旅店業的餐飲收入，5、6月份給予減半征收營業稅、城市維護建設稅，7－9月份視疫情控制情況再決定是否給予減免或緩征上述稅款。

　　上述旅店業的客房收入與餐飲收入應分別核算，否則，只能減半征收營業稅、城市維護建設稅。

　　五、5、6月份對城市公共交通公司、市輪渡公司分別給予減征30％、50％營業稅和城市維護建設稅，7－9月份視疫情控制情況再決定是否給予減免或緩征上述稅款。

　　上述城市公共交通公司包括市級、同安、海滄的公交公司、公共巴士等從事本市公共交通運輸業務的單位和個人。

　　六、對采用核定征收的出租小汽車公司5、6月份的定額給予下調50％（含營業稅、城市維護建設稅和出租汽車司機個人所得稅），7－9月份視疫情控制情況再決定是否給予減免或緩征上述稅款；但定額下調減免的稅收必須全部用于調低出租汽車司機向公司（車主）上交的承包（租賃）費。

　　七、自2003年5月1日至9月30日，對旅游業的導游人員個人所得稅由定員定額征收改為按實征收。

　　八、對采用核定征收的餐飲業戶、旅店在5、6月份可根據實際影響程度給予適當調低定額。

　　采用核定征收的餐飲業戶、旅店等采用調低定額辦法，不再適用上述第三、四、五條的減免規定。其調低幅度在40％以內的，由各基層局審批（原由市局核定定額的餐飲企業應上報市局審批）；調低幅度超過40％的，應報市局征管處審批。

　　對于調低定額的餐飲、旅店業戶，其發票仍按調低前的原定額供應。即納稅戶購買發票超過調低后的定額但在原定額內的，仍按調低后的定額征稅；購買發票超過原定額的，其超出原定額的部分應全額征收各項稅款。

　　九、對受“非典”影響較大的旅行社、星級賓館（飯店）、長途客運企業的企業所得稅，4－6月可以申請緩繳。

　　十、上述有關稅費的減征、免征、緩征由各基層局審批，填報《受“非典”疫情影響的部分行業減免緩稅費統計表》報市局備案。考慮到這次受“非典”疫情影響的部分行業減免緩稅費涉及戶數多，時間緊，各基層局可簡化審批程序（審批表附后），對符合第一條規定僅減免文化事業建設費、地方教育附加、教育費附加的企業在申報時審核確認，不再審批。企業申請減免稅，應在5月底前完成。定稅戶申請調整月營業額，應在5月26日前完成。

　　貫徹落實好市委、市政府對受“非典”疫情影響比較嚴重的部分行業實行若干扶持措施，是關乎維護社會穩定和促進經濟健康發展的大局，各基層單位要深化認識，高度重視，不折不扣地抓好落實。一要組織全體干部職工認真學習好有關文件，熟悉掌握有關優惠政策規定。二要大力開展宣傳解釋工作，通過電子顯示屏、公告欄、印發宣傳材料等形式進行廣泛宣傳，盡快使納稅人了解優惠政策。三要認真做好納稅輔導和服務工作，申報期內咨詢臺要安排人員值班，回答納稅人的問題。四要按時辦理減免稅和定額調整以及緩繳稅款審批事項，根據辦稅服務廳轉型的要求，也可在窗口受理減免（緩）稅申請，及時兌現優惠政策。五要抓好對各單位落實情況進行檢查監督，對不按規定落實減免政策或錯誤執行政策的，要依照有關規定嚴肅處理。

　　附件1、廈門市人民政府關于對我市受“非典”疫情影響比較嚴重的行業采取若干扶持措施的通知（略）

　　    2、受“非典”疫情影響的部分行業稅收減免審批表（略）

　　    3、受“非典”疫情影響的部分行業減免緩稅費統計表（略）