滿懷豐收的喜悅，我們即將送走輝煌的2005年，迎來嶄新的2006年。值此辭舊迎新之際，我代表國家稅務總局向全國廣大稅務干部職工及其家屬表示親切的慰問！向關心、支持稅收工作的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝！祝大家新年快樂！

　　2005年，全國稅務系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，大力推進各項稅收工作，取得顯著成績。全國稅收收入（不含關稅和農業稅收）突破30000億元，大大增強了國家財政實力，為全面建設小康社會提供了強大的財力保障。依法治稅深入推進。認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，落實稅收征管法及其實施細則，堅持依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則，大力整頓和規范稅收秩序，加強稅法宣傳教育，稅收法治環境進一步改善。稅制改革取得重要進展。穩步推進農村稅費改革，全國有28個省（區、市）免征了農業稅。在東北地區部分行業繼續實施了增值稅轉型改革試點。對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署，實施了促進房地產業健康發展等稅收政策，落實促進就業再就業、支持西部大開發和東北老工業基地振興、推進資本市場穩定發展等方面的稅收優惠政策，發揮了稅收的調節作用。稅收征管得到強化。加強稅源管理，針對薄弱環節采取了加強各稅種管理的一系列措施，納稅服務向深度和廣度拓展，稅收管理信息化建設穩步推進。稅務干部隊伍建設進一步加強，樹立了稅務部門的良好社會形象。走過2005年，“十五”時期各項稅收工作劃上圓滿的句號。過去五年是我國稅收事業發展不平凡的五年，是稅務部門轉變觀念、奮力進取的五年，是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。面向未來，我們站在一個新的發展起點上。

　　“十一五”是我國經濟社會發展的關鍵時期。黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了“十一五”時期我國經濟社會發展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，也為我國下一步的稅收發展與改革指明了方向。各級稅務機關要堅持以科學發展觀統領稅收工作，切實把科學發展觀貫穿于稅收事業發展的全過程、落實到稅收工作的各個環節。堅持服務經濟社會發展大局，充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的作用，為轉變經濟增長方式，建設社會主義新農村，促進區域協調發展，建設資源節約型、環境友好型社會服務。堅持把握稅收工作主題，推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，做好新時期稅收工作這篇大文章。堅持抓好管理基礎工作和基層建設工作，大力加強基層建設，立足基層打牢管理基礎，推動稅收工作不斷邁上新臺階。堅持弘揚求真務實開拓創新精神，樹立正確的政績觀，講實話、出實招、辦實事、求實效，創造性地開展工作，不斷開創稅收事業新局面。

　　2006年是實施“十一五”規劃的開局之年，做好稅收工作意義重大。各級稅務機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹十六大和十六屆五中全會及中央經濟工作會議精神，堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨，進一步推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設，確保稅收收入穩定較快增長，充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，為支持經濟發展和社會進步作出新的更大的貢獻。各級稅務機關要重點抓好以下幾項工作：一是大力推進依法治稅，嚴格稅收執法與監督。堅持把依法治稅作為稅收工作靈魂貫穿始終，加強稅收立法，規范稅收執法，強化稅收執法監督，深入開展整頓和規范稅收秩序工作，加大稅法宣傳教育力度。二是積極穩妥地推進稅收改革，不斷完善稅收制度、征管體制和內部管理機制。穩步推進稅制改革，積極落實各項稅收政策，完善稅收征管體制，推進干部人事、勞動分配等內部管理改革。三是全面實施科學化、精細化管理，進一步提高稅收征管的質量和效率。改進稅收分析預測，落實稅收管理員制度，深化納稅評估，進一步加強增值稅、企業所得稅、個人所得稅等各稅種管理，改進和優化納稅服務。四是切實規范內部行政管理，改進作風，提高效率。強化行政管理，搞好財務管理，依法實施政府采購，加強信訪工作。五是抓緊實施金稅工程（三期）規劃，加快信息系統建設步伐。推進金稅工程（三期）基礎建設，加強應用系統建設，強化信息應用。六是不斷提高稅務干部的能力素質，努力增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。加強領導班子建設，加大干部教育培訓力度，加強和改進思想政治工作，搞好黨的先進性建設，加強黨風廉政建設。

　　春風春雨春色，新年新歲新景。“十一五”時期我國經濟社會發展藍圖宏偉，稅收事業大有可為。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀統領稅收工作，團結拼搏，扎實工作，進一步推進稅收事業發展，為實現“十一五”時期經濟社會發展目標，全面建設小康社會作出積極貢獻。