由天津財經學院教授、博士生導師蓋地主編的《稅務籌劃》一書近日已由高等教育出版社出版發行。記者獲悉，該書系普通高等教育“十五”國家級規劃教材之一。據有關人士介紹，這是稅收（務）籌劃類書籍首次被列為國家級規劃教材，供高校財務管理、會計、財稅等專業的學生使用。

　　據記者了解，國家級規劃教材是由教育部審定推出的。一本書要成為國家級規劃教材，必須經過嚴格的評審程序。首先是教育部制訂國家級教材規劃，向各高等院校招標，高等院校根據自己的情況，組織教師填寫標書，向教育部申報投標；然后教育部組織各專業的專家對申報項目進行評審，確定中標單位，并向社會公布；最后中標項目由標書確定的主編負責書稿編寫，由出版社出版發行。進入國家級規劃的教材，統一在書的封面上印有醒目的“十五”國家級規劃教材徽記。《稅務籌劃》一書也是“過五關，斬六將”才成為國家級規劃教材的。

　　據有關人士介紹，教材是體現教學內容和教學方法的知識載體，是進行教學的基本工具，是培養創新人才的重要保證。教材規劃選題是由各專業教學指導委員會的專家在調查研究本專業教材建設現狀的基礎上提出的。近年來，許多高校財務管理專業和相鄰專業紛紛開設了稅務籌劃課，稅收籌劃逐步進入普及階段。

　　但是教材編寫明顯滯后，沒有統一的教材，各校一般使用本校教師編寫的教材，質量良莠不齊，不利于稅收籌劃規范、健康的發展。為此，財務管理專業教學指導委員會的專家們在制訂“十五”國家級教材規劃時，把《稅收籌劃》教材列為項目之一。按規定，在落實《稅收籌劃》教材主編人選時，要引入競爭機制，通過申報、評審確定主編。書稿完成后還要認真實行審稿程序，以確保出書質量。

　　2001年，教育部就開始了“十五”國家級規劃教材的招標工作。天津財經學院會計系鑒于蓋地教授在會計和稅收籌劃界的影響，決定由蓋教授領銜編寫《稅收籌劃》一書，申報“十五”國家級規劃教材。蓋教授寫出一篇樣章后，認為從財務管理的角度看，納稅人的會計被稱為稅務會計，納稅人的籌劃為與會計的稱呼一致，應稱為稅務籌劃。因此，蓋教授在標書中將稅收籌劃改為稅務籌劃，填寫了標書，向教育部投標。在教育部組織的評標工作中，蓋教授的標書經財務管理專業專家的嚴格評審后勝出，并經教育部審定，成為“十五”國家級規劃教材的項目。

　　《稅務籌劃》中標以后，有5家教育、財經出版社看好其市場前景，要求出版該書。最后，高等教育出版社獲得了該書的出版權。

　　蓋地教授認為，《稅務籌劃》一書能進入國家級規劃教材，成為財務管理專業教材用書，得益于社會主義經濟條件下稅收籌劃的長足發展。稅收籌劃已進入高等院校課堂，成為財務管理、稅收專業本科生的主要課程。學習的人多了，自然需要高質量的教材。正是出于這種需求，教育部才會把《稅務籌劃》一書列入國家級規劃教材。該書的出版發行，對推動高等院校稅收籌劃教育的發展無疑有積極的意義。

　　因為《稅務籌劃》一書是按照教材的基本要求來編寫的，與市面上銷售的稅收籌劃書籍相比，有自己的特點。首先，為使學生全面掌握稅收籌劃的基本理論，通過第一篇《稅收籌劃通論》

　　構建起較完備的理論體系，如闡述了稅務籌劃的概念、基本原理、基本技術、基本步驟等，有利于讀者循序漸進地了解稅收籌劃。其次，第二篇介紹了主要稅種籌劃方法，第三篇則圍繞企業的經營活動進行闡述，從縱橫兩方面使讀者深入認識、掌握稅收籌劃的基本方法。第三，作為教材，既要結合現實，又要有一定的前瞻性，引導學生進行思考，因此該書還對國際稅務籌劃和電子商務籌劃作了前瞻性分析，并在各章末尾布置了案例分析和復習思考題，有利于學生學習和考試。

　　業界人士認為，作為教材，該書綜合、借鑒了其他籌劃書籍的有益成果，知識體系比較完備，書稿經過專家的審定，具有一定的權威性。如果高等院校借此規范、完備稅收籌劃的教學，在不久的將來，我國缺乏稅收籌劃專業人才的局面將會大為改觀。