商業活動中單純的現金交易,容易造成資金流失或者貪污挪用等腐敗行為。對此,廣東省人大代表周楚良建議相關部門應該對部分企業的現金交易和現金流動重點監管。中國人民銀行廣州分行則表示,由于現行的《現金管理暫行條例》對企業現金收付范圍的界定已嚴重不適應現代市場經濟的要求,人民銀行總行已將《條例》修改意見報國務院法制辦。
現金流量過大易滋生腐敗
“個人存款實名制、反洗錢法律的出臺、各種銀行卡的發行、信息體系的建設,都達到了資金監控、減少現金流的作用。但在大量商業活動中,仍有企業有意或習慣性地躲避銀行監管,而且無人干涉或無相關法律法規可循。”廣東省人大代表周楚良對商業活動中的一些現金交易提出質疑。
周楚良認為部分企業現金流量過大乃至失控,可能造成或間接引發諸多問題。比如:脫離監管的資金,容易通過小金庫、做假賬等方式流失;現金大規模集中或流動,容易造成治安問題,引發刑事、經濟案件;偷逃稅款;產生單位行賄、貪污挪用等腐敗行為;洗錢等等。
現金交易仍然有必要存在
中國人民銀行廣州分行在答復中肯定了現金交易在目前仍然存在著一定的合理性與必要性。他們認為,由于當前我國社會信用機制尚未到位,銀行支付結算系統尚不完善以及個人支票尚未全面推廣,企業與居民在日常經營活動與生活中對現金依然十分依賴。
據了解,目前銀行業現金管理所遵循的仍主要是1988年國務院頒布的《現金管理暫行條例》(下稱《條例》)。由于《條例》對企業現金收付范圍的界定已嚴重不適應現代市場經濟的要求,人民銀行總行對該《條例》的修訂反復征求了意見,并已將修改意見報國務院法制辦。
廣東地稅將取消現金收稅
雖然受相關法律、法規滯后或真空等因素的影響,對企業和個人大額用現等行為的管理難度依然較大,但人民銀行廣州分行仍然表示,將通過加大監督檢查力度,采取點面結合、定期檢查、重點抽查的方法,不斷規范轄內金融機構的現金收付行為。
稅務部門也將采取措施加強對納稅人現金流動的監控。比如應用信息技術推動橫向聯網,使企業經營和納稅資料納入系統管理,形成儲稅劃繳的電子辦稅一體化,大大減少現金流動;廣東地稅部門一律取消現金收稅等等。
廣州:緊盯現金流動 銀行稅務各有舉措
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