低硫柴油的優惠稅自2000年7月初開始實施,近3年來不斷有消息說政府要取消此一優惠,而本港各運輸行業亦經常要去信政府或會見有關官員要求凍結,甚至請愿。目前新財政預算案公布在即,運輸業者又憂心忡忡,因財赤巨大,取消柴油優惠稅的機會亦增大。
其實,柴油是社會經濟發展的原動力,而目前各行各業均處不景氣中,政府應高瞻遠矚,凍結、減低甚至豁免柴油稅,運輸成本下降,各行各業的經營環境都會好轉,出口、內部消費、就業等環節亦會受惠,有利於加速經濟復蘇。香港目前正大力發展物流,減免柴油稅肯定對物流發展有很大助力。因此,政府應從善如流,作出英明的抉擇;同時,對油商的監管亦顯得十分重要和刻不容緩。
香港運輸業關注燃油價格聯席會議負責人、落馬洲中港貨運聯會主席蔣志偉表示:“港府於2000年7月初開始實施低硫柴油的稅項優惠,稅率為每公升1.11元。但自此之后,不時有消息傳出港府將取消這個優惠稅,恢復至每公升2元的水平,故香港各交通運輸行業亦經常要去信政府有關部門、會見有關官員、甚至舉行請愿等行動,以要求政府凍結或減免低硫柴油稅項。最近,新的財政預算案公布在即,香港運輸業關注燃油價格聯席會議(包括20多個營運車商會)於2月中去信財政事務及庫務局局長馬時亨,要求凍結或減免油稅,以紓解民困及振興經濟;并對馬局長至2月20日仍未就該問題作出明確答覆表示不滿。因聯席會議於去年11月18日已去信馬局長要求減免柴油稅,於12月20日馬局長接見聯席會議代表時亦獲得了同樣的信息。”
內地油價較港低一半
蔣志偉又說:“最近社會上就財赤一事議論紛紛,加稅之聲高唱入云,對運輸業最大創傷的柴油稅凍結大限亦逼近眼前,部分輿論認為首要加的是燃油稅,在這個時候我們提出減免柴油稅的建議定必惹來極大的爭議,以下是我們的三個建議及看法:
一、近十年雖然內地與香港運輸量不斷增加,但珠江三角洲多個貨柜碼頭落成,香港運輸業面對前所未有的內地同業競爭,內地柴油零售價約3元人民幣,較本港售價低一半,怎不令我們經營倍感困難?資料顯示本港運輸公司近年倒閉有急速上升之勢,造成大量失業者,再講本港另一強大對手新加坡亦是由1998年起免除柴油稅支持貨運業,所以本港減免柴油稅是刻不容緩的。
二、減免稅后可減輕同業20%油費支出,運費自然更具競爭力,本港內部及內地與香港的運輸量需求亦會相應增加,估計到時文職及前線司機開工不足率會大大改善,甚至由於稅項減免,所帶來的額外生意要增聘人手,對刺激經濟增加就業帶來正面好處。
三、環境方面得益就更為明顯,減免柴油稅使更多同業採用優質柴油,減少使用劣質柴油,改善空氣質素,政府資料顯示空氣污染引起的相關疾病每年耗掉不少政府醫療開支,對香港改善環境有莫大益處。
監管油商刻不容緩
他認為:“從上述三個理由,政府實有必要作出從善如流的改善。柴油稅一向對經濟發展不利,實有改變必要,柴油稅不改革,物流業發展更會造成極大困難,令競爭力低落。減免柴油稅短期對政府庫房有所損失,但對全港整體經濟帶來莫大好處,是值得一試的。”
蔣志偉表示:“現時香港低硫柴油零售價為每公升6.32港元,與日本、比利時、法國、荷蘭(轉化港元后)都差不多,但香港的油稅卻是最低的,日本較香港高1.5倍、比利時比香港高1.8倍、法國比香港高2.3倍、荷蘭及德國較香港高2倍左右,由此可反映出香港的油商從中所獲的利潤甚高,較上述國家高出很多,因此,對香港油公司的監管,已顯得十分重要和刻不容緩,否則,即使政府凍結或者豁免柴油稅,油公司的暴利仍然對本港運輸業、物流業及整個經濟的發展,造成嚴重影響。”
發展物流宜凍結柴油稅 運輸業商冀政府作英明抉擇
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