全國財政工作會議19日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日就今年財政收支狀況及明年財政工作安排作出重要批示，他強調，明年財政工作的任務是艱巨的。要深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，實施穩健的財政政策，繼續推進財稅體制改革，狠抓增收節支，堅持統籌兼顧、量入為出、確保重點的方針，為實現經濟平穩較快發展和社會全面進步作出新貢獻。

　　財政部部長金人慶昨日在全國財政工作會議上透露，將企業新增機器設備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的改革方案，明年將力爭出臺，并在全國范圍內實施。將積極研究建立國有資本經營預算制度的有關問題，研究推動中央儲備糧和國家儲備物資管理體制改革。

　　金人慶說，明年要積極推進部分地區實施物業稅改革試點，細化物業稅的改革方案。積極推進資源稅、車船稅、耕地占用稅等改革。發揮關稅和出口退稅政策作用，支持轉變外貿發展方式。認真組織煤炭行業礦產資源有償使用制度改革試點工作。擇機完善消費稅制度，對部分資源性產品和高檔消費品征收消費稅。推動內外資企業所得稅“兩法”合并。2006年在全國范圍內將全面徹底取消農業稅。

　　金人慶說，明年中央財政科技支出安排將大幅度增加，各地也要相應增加投入，通過這一信號更好地引導全社會重視科技創新和增加科技投入。此外，還要充分利用稅收扶持措施，鼓勵和引導企業增加科技投入，開發具有自主知識產權的關鍵技術；研究制定扶持中小企業技術創新活動以及鼓勵創業投資企業發展的稅收政策。

　　金人慶表示，今后要加大收入分配調節力度。通過綜合運用多種財稅政策工具，促進提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，調節過高收入，嚴格執行最低工資制度，規范收入分配秩序，減緩社會成員收入差距擴大的趨勢；加大對城鎮廉租住房的投入力度，推進經濟適用住房進行貨幣化改革，努力支持解決低收入家庭住房保障問題；認真落實并研究采取各種有效政策措施，促進區域協調發展，縮小地區之間的收入差距。

　　對于財政體制的改革，金人慶說，明年要進一步深化國庫集中支付制度改革，中央和省級要將改革范圍擴大到所有基層預算單位，逐步將其全部財政性資金納入改革范圍；力爭在全國所有地市都實施這項改革，同時積極向縣一級推進。政府采購規模要力爭突破3000億元，并注重發揮政府采購的政策導向功能。

　　金人慶還表示，明年將重點研究改革國有金融資產管理體制，促進建立政策性銀行自我約束及可持續發展機制。繼續推進國有企業政策性關閉破產和中央企業分離辦社會工作。制定完善并認真實施鼓勵非公有制經濟發展的財稅政策措施。

　　對于今年的財政收支狀況，金人慶說，今年1－11月，全國財政收入28941.9億元，比上年同期增長18.5％。預計全年將突破3萬億元大關。