近年來,隨著人們住房條件的不斷改善,住房裝修成了一個比較紅火的行業。但承擔私房裝修的基本上都是流動性極強的個體裝修隊,稅務部門和工商部門很難將其納入正常管理軌道,因而對個體裝修隊的納稅管理比較薄弱。
說到裝修“游擊隊”,西寧的市民大多都能想到,一兩個人蹲在路邊或居民小區前,前面立塊牌子,上寫“裝修”“包工”等,他們大多來自外省或省城周邊地區,只要有鋸子、刀子、錘子、刷子等簡單工具就可以干活了,既不到工商部門辦理營業執照,也不到稅務部門辦理稅務登記,更談不上主動申報納稅,致使國家稅收流失。
住宅裝修基本上是家庭或個人行為,而且以現金交易為主,房主一般沒有向裝修工索要發票的意識,即使有索要發票的念頭,又怕會增加裝修費用而不敢提起,只要裝修房主不主動索要發票,裝修工從不會主動為房主提供發票。有些家庭在裝修時,由于既無時間購買材料,又無人力天天監工,就全權委托裝修工包工包料施工。干完工程現金交易后,裝修工懷揣票子揚長而去,卻幾乎沒人意識到納稅之事。西寧市民李先生在裝修家庭居室時,就采取了包工包料的方式,他向裝修工支付了包工包料費2萬元,其中材料費1萬元。據此,裝修工應該上繳營業稅及附加1060元。同時,裝修工在購買材料時與裝修材料經營商串通,不開發票或從中拿取回扣,這樣,裝修材料經營商應向國家上繳的800元增值稅和裝修工拿的回扣應繳的稅就流失掉了。
據西寧市稅務部門有關人士介紹,個體裝修隊通常活動在街道社區,屬于隱蔽經營,他們大都采取“游擊戰術”,今天在這家裝修,明天又到另一處裝潢去了,打一槍換一個地方,找也找不到。為此,個體裝修隊不但偷逃了增值稅,也偷逃了營業稅和個人所得稅,使得國家的稅收收入受到很大的損失。依據《稅收征管法》及其實施細則的規定,青海省地稅局規定了個體工商戶生產經營所得的個人所得稅附征率,建筑業的個人所得稅征附率為2%,所以,個人、個體戶從事裝修取得的營業收入的綜合稅率是5.3%。
業內人士認為,若想堵住家庭裝修行業的稅收漏洞,就要加大對《稅法》的宣傳力度,推進依法治稅,增強個體裝修隊的主動納稅意識;稅務部門應加強對個體裝修隊基本情況、經營狀況的了解,并督促他們辦理稅務登記,依據《稅收征管法》及其實施細則實行按月或季定額申報納稅,從根本上堵住這股偷逃稅暗流;提高居民索要發票的意識,居民在裝修房子時有權利索要發票,也有義務監督裝修工向國家繳稅;在社區和物業公司建立協稅護稅組織,建立代征稅款責任制,督促裝修隊依法納稅,盡可能地減少稅款流失。
稅收盲點透視:裝修"游擊隊"是稅收大漏洞
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