■“每股分紅Ｘ元含稅”是人們經常在股份公司年報里看到的字眼，統計表明，去年廈門市共有１００家上市及非上市股份公司分紅派息，累計代扣“利息、股息、紅利”個人所得稅突破億元大關，達到１６９３７萬元，在廈門個稅交納中排行老二。
■劉曉慶稅案引發了國內民眾對高收入階層偷漏稅的關注，廈門地稅局也為企事業單位管理人員、演藝界從業人員、足球教練員和運動員、規模較大的私營企業主、個人獨資企業和合伙企業投資者、個體工商大戶等高收入人群中的１０６１名重點納稅人進行了監控。
記者昨日從廈門市地稅局獲悉，從１９９４年的２７５０萬元到２００３年的１０５１９０萬元，廈門個人所得稅１０年增長了３７倍，年平均增長４３．９７％，累計突破５０億元大關，已成為廈門市地方稅收收入中的主體稅種。
據廈門市地方稅務局稅政一處副處長余力介紹，廈門市職工工資水平的提高和居民實際可支配收入的增長，上市公司和非上市股份公司效益的穩步提升，私營企業和個體工商的快速發展，都為廈門市個人所得稅快速增長奠定了堅實的經濟基礎。
□稅源分析
特區個稅納稅 工薪族排行老大 工薪族撐起“半邊天”
在人們的意識中，似乎歌星、影星、個體老板才稱得上是納稅大戶，然而最新的數據表明，在廈門個人所得稅繳納比例中，工薪階層才是真正意義上的納稅大戶，２００３年廈門工薪人員每年平均繳納個稅５２３元，雖然這個數字并不大，但是對于全市１３４萬人次的納稅人繳納的稅收而言，則構成了龐大的個稅收入。
廈門市地稅局提供的數據顯示，１９９５年廈門市的人均城市居民收入為７１３５．０３元，到了２００３年，人均實際可支配收入已達１２９１５．１２元?熏增長８１．０１％，１９９５年職工平均工資額為１０８２３元，２００３年為１９０５６元，增長了７６％。職工工資水平的提高和居民實際可支配收入的增長直接快速帶動了個人所得稅的跨越式增長，從個人所得稅分項目構成看，去年，廈門市的個人所得稅中工資薪金所得入庫７０２１６萬元，占個稅累計入庫數的６６．７５％。
“股民”貢獻破億元
我國《個人所得稅實施細則》規定：個人取得股利、紅利所得按２０％的比例交納個人所得稅，不作任何扣除。所以千萬不要小看股份公司年報中“每股分紅×元?穴含稅?雪”這幾個字，去年廈門市共有１００家上市及非上市股份公司分紅派息，累計代扣“利息、股息、紅利”個人所得稅突破億元大關，達到１６９３７萬元，占個人所得稅入庫總數的１６．０９％，比前年猛增了２．０７倍，成為僅次于“工薪所得”的第二大應稅所得，是個人所得稅閃亮的增長點。
“個體戶”排行老三
作為個人所得稅三大稅源之一的“個體工商戶生產經營所得”項目，多年來一直保持第二名的位置，到了去年，由于股息、利息所得項目的大幅猛增，該項目在同期個人所得稅收入中所占的比重略有下降，“個體工商戶生產經營所得”２００２年征收的個人所得稅為５７５７．７７萬元，所占的比重為６．９１％；２００３年征收的個人所得稅為５４３７．２萬元，所占的比重為５．１７％。
另外，企事業單位的承包、承租經營所得入庫４９４４萬元，占累計入庫數的４．７％；勞務報酬所得入庫３２１９萬元，占累計入庫數的３．０６％；偶然所得入庫８４５萬元，占累計入庫數的０．８％。
□焦點關注
重點監控高收入人群
劉曉慶稅案引發了國內對高收入階層納稅情況的關注，高收入人群的個稅繳納情況也成為民眾關注的焦點話題，廈門地稅部門出臺了一些措施監控高收入人群。
監控多頭收入
廈門市地稅個人所得稅問卷調查顯示，有１２％的人表示有在兩處以上取得工資薪金的經歷，但７１％的人未對兩處以上收入作出申報。
廈門地稅局一位負責人透露，為了進一步加強個人所得稅的控管，提高征管質量和效率，今年上半年地稅局將加快個人所得稅管理軟件的開發，爭取下半年投入使用。系統使用后，將在各個企業里，建立個人收入和繳費賬戶，發現兼職人員，則可以對其多頭收入實行核對監控，全面掌握扣繳義務人和納稅人有關個人收入的信息，有效監控多頭收入。
為高收入者建檔
高收入者，通常指的是企業董事、經理、私營企業主、影視明星、社會名人和特殊技能者。為加強高收入人員個人所得稅征管，廈門地稅局在企事業單位管理人員、演藝界、足球教練員和運動員、規模較大的私營企業主、個人獨資企業和合伙企業投資者、個體工商大戶中選擇確定了１０６１人作為重點納稅人，為他們每一個人建立納稅檔案。地稅部門對這些群體進行重點監控、跟蹤管理。
□政策通報
廈薪資個稅扣除標準提至１５００元 稅扣除標準調高
廈門地稅個人所得稅調查問卷顯示，近１１％的人不了解廈門市工資薪金所得個人所得稅費用扣除標準已調整為１５００元，其余８９％的被調查者當中，有７７％的人認為１５００元的扣除標準偏低。５３％的人建議扣除標準在１８００元～２０００元為宜。
據廈門市地方稅務局稅政一處副處長余力介紹，工資薪金所得的個稅扣除標準的大小，直接關系到個人所得稅的稅基。納稅人提高扣除標準的呼聲一直很高。廈門市地稅局從廈門市的個人收入實際出發，并借鑒上海和深圳等地的經驗，多次調整提高了費用扣除標準，去年再次把扣除標準從１３００元提高到１５００元，高于福建省１１００元的標準。
可按年薪制繳扣個稅
失業人員從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，按照規定，自領取稅務登記證之日起，３年內免征營業稅、城建稅、教育非附加和個人所得稅。
實行年薪制的企業中層以上管理人員經稅務機關批準后，可以按照年薪制辦法計算個人所得稅。
按個人所得稅的收入實現原則，私營企業稅后利潤轉投資應認為該私營企業的稅后利潤在投資者之間進行了分配，根據個人所得稅稅法的規定，應按“利息、股息、紅利”所得項目繳納個人所得稅，稅款由企業代扣代繳。
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