——訪福建省泉州市國稅局局長謝燕南

　　地處祖國東南沿海“金三角”、“海上絲綢之路”的發源地——福建省泉州市得地利之優勢，抓住我國加入WTO之機，努力增強發展后勁，大力發展外向型經濟，目前經濟和稅收都呈現出良好增長勢頭。1月～8月泉州市實現GDP786.49億元，同比增長10.6％，其中出口商品總值9.06億元美元，增長12.7％，出口總量占全省第二位。同期泉州市新批外商投資項目381個，投資總額10.94億美元，合同外資金額9.47億美元，與上年同期相比分別增長21％、37.1％和40.6％。經濟的穩步增長，促進了稅收的高增長，今年前9個月全市累計組織稅收收入38.18億元，同比增長10.8％。

　　泉州市是如何乘我國加入WTO的良機，筑高貨物出口平臺的呢？就此，記者日前采訪了泉州市國稅局局長謝燕南。

　　謝燕南深有感觸地說：“我國加入WTO后，外國關稅壁壘降低15％～20％，在價格不變的情況下，中間商相對增加了相同比例的利潤，這對泉州過去以勞動密集型出口企業和產品為主來說，是個絕對利好的消息。”

　　“今年是我國加入世貿組織后的第一年，國際形勢的不確定因素加大，國內有效需求和供給結構不合理的矛盾較為突出。針對這一狀況，泉州市提出了實施增強后勁等‘五大工程’促進全市經濟社會全面發展的工作思路。在市十三屆人大二次會議上，市政府將今年工作分解成提升經濟整體競爭力、提升科技文教競爭力、提升現代化城市競爭力、提升民生保障競爭力、提升行政管理競爭力等五個方面，特別是下大力氣做好外向型經濟這篇文章，采取措施筑高筑牢出口平臺，千方百計擴大外貿出口，抓住機遇再展古港雄風。”

　　謝燕南介紹了泉州全面提升出口平臺的幾項新舉措：“一是積極應對加入WTO的挑戰，從思維觀念、行動和規則上實現與國際‘接軌’。全市上下認真貫徹省、市《應對加入世貿組織行動計劃綱要》，清理文件，培訓人員，規范行為，加大清理文件的力度，先后兩批次清理并停止執行文件共673份；切實推進政府職能轉變，著力解決清理稅外費多的問題，規范各種檢查，改革審批制度，爭取在過渡期內與世貿規則順利接軌。

　　“二是加大基礎設施和建設，努力創造出口硬環境，打響泉州作為‘海上絲綢之路起點’的城市品牌，啟動以港口碼頭為主要內容的41個重點項目建設。注重擴大、完善港口、交通能源、城市道路、工業區基礎設施等大項目建設。注重發揮泉州灣中心港區、湄南泉州新港區的巨大潛力和輻射力，拓展港口、碼頭吞吐能力，去年外運量達40多萬噸，吞吐量升至全省第二，今年計劃將達百萬噸運量。

　　“三是實施質量振興和創名牌戰略優化出口商品結構。首先，政府牽頭做好爭創名牌和商標的宣傳保護以及服務工作，強化激勵機制，實行鼓勵政策，市縣兩級斥千萬元巨資用于獎勵名牌企業。其次，抓好結構調整和產業升級，通過兼并、聯合、重組等多種渠道，把企業做大、做強。全市已組建13個行業中心。再次，引導企業掌握運用現代化的營銷手段、強化銷售網絡、搞好售后服務，增強開拓市場的能力，提高國際化經營水平。轉換經營思路，將經營產品變為經營企業，進一步擴大出口。此外，努力培育新的出口品牌產品，‘富貴鳥’鞋、‘紅孩兒’兒童用品、‘偉士’體育用品等3個品牌獲得外經貿部出口品牌稱號，今后要力爭多創出口品牌稱號。
　
　　“四是實施‘走出去’戰略，多方位開拓出口市場。按照‘市場向外’的指導思想，千方百計擴大出口，努力培育和壯大多元化的外貿經營主體，支持更多企業獲得進出口權，進一步穩定和擴大鞋業、服裝、陶瓷、石材等傳統優勢產品出口，重點扶持80家出口超300萬美元的出口企業。抓住有利時機，積極爭取將泉州列為與臺灣、金門直航港口，推動泉—臺交流合作取得新突破，密切泉—港、泉—澳合作，鞏固傳統出口市場。通過‘政府牽線、境外搭臺、企業唱戲’的形式，直接到境外舉辦或參加各種形式的經貿活動，加大對俄羅斯、非洲、南美等潛在市場開拓力度。同時，大力支持有競爭力的企業開展跨國經營，目前，泉州市已有100多家企業在東南亞、東歐、非洲等發展中國家和地區投資發展。”