財政部、國家稅務總局日前發出通知，就連鎖經營企業有關稅收問題加以明確。 

　　根據《企業所得稅暫行條例》和《企業所得稅暫行條例實施細則》的有關規定，對內資連鎖企業省內跨區域設立的直營門店，凡在總部領導下統一經營、與總部微機聯網、并由總部實行統一采購配送、統一核算、統一規范化管理，并不設銀行結算賬戶、不編制財務報表和賬簿的，由總部向其所在地主管稅務機關統一繳納企業所得稅。依照《外商投資和外國企業所得稅法》和《外商投資和外國企業所得稅法實施細則》的有關規定，對從事跨區域連鎖經營的外商投資企業，由總機構向其所在地主管稅務機關統一繳納企業所得稅。 

　　上述跨區域經營的連鎖企業實行統一繳納增值稅、所得稅后，各級財政部門要及時制定統一納稅后所屬地區間財政利益調整辦法，妥善處理好各級財政利益的分配關系，以確保連鎖企業門店所在地的財政利益在納稅地點變化后不受影響，以利于連鎖經營的發展。 

　　連鎖經營和超級市場，被稱為是“現代流通革命”的兩大標志。但連鎖企業有其一定的特殊性，存在由總部統一納稅還是由分支機構分別納稅的問題。據中國稅務報援引有關人士的觀點，在我國目前的財政體制下，地方政府部門感到外地連鎖企業占了本地市場卻在外地納稅，大多采取程度不同的抵制或不支持態度，結果絕大多數連鎖企業只能把理應統一管理、統一核算的店鋪，在各地注冊成一個個獨立的企業法人。這種做法不僅使連鎖企業不能在眾多的新老店鋪、經營效益好與差的店鋪之間統算盈虧，實際上增加了企業的稅負，而且每個店鋪都是納稅單位，要增設財務人員，進行年檢等例行檢查，又增加了管理環節和費用。對擁有成百上千個店鋪的大型連鎖企業來說，這種負擔尤為沉重。納稅地點問題，已經成為當前連鎖企業發展的重要障礙。 

　　《增值稅暫行條例》第二十二條對增值稅納稅地點作出了規定，但對連鎖企業的納稅地點規定并不明確。財政部、國家稅務總局1997年發出了《關于連鎖經營企業增值稅納稅地點問題的通知》（財稅字［1997］97號）。該通知規定跨地區經營的直營連鎖企業，即連鎖店的門店均由總部全資或控股開設，在總部領導下統一經營的連鎖企業，凡采取微機聯網，實行統一采購配送商品，統一核算、統一規范化管理和經營，并經有關部門批準，可由總店向其所在地主管稅務機關統一申報繳納增值稅。但對自愿連鎖企業，即連鎖店的門店均為獨立法人，各自的資產所有權不變的連鎖企業和特許連鎖企業，即連鎖店的門店同總部簽訂合同，取得使用總部商標、商號、經營技術及銷售總部開發商品的特許權的連鎖企業，其納稅地點不變，仍由各獨立核算門店分別向所在地主管稅務機關申報繳納增值稅。而（財稅［2003］1號）文件又明確了符合一定條件的連鎖經營企業所得稅，可由總機構向其所在地主管稅務機關統一繳納，連鎖企業的納稅地點問題得到了解決。 

　　根據調查，目前國內經營業績較好的連鎖企業，其繳納所得稅和增值稅的比例約為1∶5—1：6，由于增值稅是共享稅，地方政府普遍更關注所得稅的繳納地點。連鎖企業實行由總部統一納稅后，國家有關部門也會通過適當的方式，保證連鎖企業門店當地的財政利益。