近日，國務院發展研究中心產業經濟研究部發布報告稱，我國已經制定出征收汽車燃油稅的方案，并將擇機在全國公布推行。據有關人士透露，燃油稅年內定會開征。

　　開征燃油稅的動議早在10年前就已經提出。今年1月11日，國家稅務總局局長謝旭人再次透露，燃油稅改革的方案經過研究已有了初步意見，但需要在比較合適的時間推出。

　　目前，世界發達國家普遍實施燃油稅：美國對汽油征收30%的稅率，93號汽油零售價格約為每升4.3元人民幣；英國稅率是73%，油價約為每升12.2元人民幣；日本稅率是120%，油價約為每升7.5元人民幣；德國稅率是260%，油價約為每升11元人民幣；法國稅率是300%，油價約為每升10元人民幣。

　　由于地理位置特殊，從1994年1月1日起，海南便在全國率先試點實行“燃油費”。目前，海南省93號汽油零售價格為每升4.96元，97號汽油零售價格為每升5.23元，分別比北京高出1.3元和1.33元。但海南省內無論高速公路還是國道，沒設一個收費站。也就是說，海南省的汽油零售價中已包含了過路、過橋費。據悉，海南省實施“燃油費”后，受益最大的是行駛里程相對較少的車主。而像出租車、公路運輸車及其他運營車輛的繳費則相應增加，這充分體現出“多跑路多付費”的原則。

　　盡管海南省目前所實行的制度被稱為“燃油費”而非“燃油稅”，但改革試點對于今后在全國實行“費改稅”具有很強的借鑒作用。

　　業內專家分析，如果國內普遍開征燃油稅，估計過路費、過橋費還會照收不誤。因此，開征燃油稅后的汽油零售價格不應高過海南。如果參照現行油品零售價格開征燃油稅，稅率則會在35%左右。

　　按照政府相關主管部門“不會加重普通消費者負擔”的原則，取消養路費改征燃油稅之后，普通車主在燃油價格穩定且駕駛習慣不發生改變的情況下每年的花費不應出現提高。由此，也不難推算出即將開征的燃油稅稅率最高不會超過50%.理論上講，這是普通消費者負擔加重與否的一道紅線。

　　雖然最終實施的具體稅率目前還不得而知，但燃油稅開征后，由于是根據車輛燃油消耗量的多少對使用者征收稅賦，顯然比現行“一刀切”繳納養路費的政策公平不少，小排量車、柴油車的經濟性將會更加凸顯。