從稅務部門了解到，近年來全國稅務系統不斷加強高收入行業、高收入個人、重點納稅人、個人投資者等獨立納稅人的管理，完善重點納稅人建檔制度，目前全國稅務系統共建立重點納稅人檔案超過660萬個。

　　這為個人所得稅改革，實行高收入者自行申報納稅創造了條件。

　　要求高收入者自行申報納稅，是此次個稅改革的又一個重點，受到社會各界的普遍關注。記者從稅務部門了解到，為加強對高收入者的納稅監管，全國稅務系統正在建立個人所得稅信息化管理系統，并對作為重點納稅人的高收入行業和高收入個人作了界定。

　　高收入行業包括：電信、銀行、保險、證券、石油、石化、煙草、航空、鐵路、房地產、足球俱樂部、外企、高新技術產業等；高收入個人包括私營企業主、個人獨資企業和合伙企業投資者、建筑工程承包人、演藝界人士、律師、會計師、審計師、稅務師、評估師、高校教師等。

　　國家稅務總局有關人士表示，重點納稅人檔案將根據實際情況進行調整和補充，對新出現的高收入行業和高收入個人，將及時納入重點征管對象。

　　專家認為，加強對高收入者監管，僅靠稅務部門“單打獨斗”是不夠的，還需要相關部門配合，加強個人信用體系建設，增加個人收入的透明度，從源頭上遏制高收入者通過其他渠道轉移收入，偷逃個人所得稅。

　　據統計，2004年全國個人所得稅收入達到1737.05億元，個人所得稅成為中國第四大稅種。其中，工薪階層繳納的個人所得稅占到了65％。專家分析，按照個人所得稅法修正案草案，個人所得稅免征額提高到1500元后，全國個人所得稅將減少收入200億元左右，減收部分超過個人所得稅總收入的 10％。個稅減征200億元，既在國家財政能夠承受的范圍內，又實實在在減輕了工薪階層納稅負擔，對調節個人收入的貧富差距將起到應有作用。

　　十一項個人所得應繳納個人所得稅

　　目前我國個人所得稅實行分類征收，以下11項所得應當繳納個人所得稅：

　　工資、薪金所得；個體工商戶的生產、經營所得；對企事業單位的承包經營、承租經營所得；勞務報酬所得；稿酬所得；特許權使用費所得；利息、股息、紅利所得；財產租賃所得；財產轉讓所得；偶然所得；經國務院財政部門確定征稅的其他所得。