“法律法規未禁止或者限制的生產、經營行業，都應當允許中小企業進入。中小企業享有自主經營權，依法從事生產經營活動，任何單位或者個人不得非法干預。”

　　這是《四川省〈中小企業促進法〉實施辦法》規定的內容。該《實施辦法》7月1日起實施。“這標志著我省中小企業發展步入了規范化和法制化軌道。”在6月23日舉行的新聞發布會上，省人大常委會副主任馬開明講。

　　《實施辦法》從資金支持、創業扶持、技術與市場、社會服務、權益保護五個方面提出促進、保護和規范中小企業發展的政策措施。這也是全國第一個實施的《中小企業促進法》省級地方性法規。

　　六類企業享受稅收優惠

　　《實施辦法》就如何對中小企業進行創業扶持作出明確規定：縣級以上政府及其有關部門應當把中小企業發展用地依法納入土地利用總體規劃和年度計劃，根據中小企業發展需要安排必要的場地和設施，支持創辦中小企業。

　　各級稅務機關應當及時向社會公布國家和本省促進中小企業發展的相關稅收優惠政策，運用稅收政策鼓勵、支持中小企業的創業和發展。

　　按規定，以下中小企業可在稅收政策規定的期限內減征、免征企業所得稅，實行稅收優惠：由失業人員創辦；由農村外出務工返鄉人員、大中專畢業生、復轉軍人創辦；當年吸納失業人員達到國家規定比例；安置殘疾人員達到國家規定比例；在少數民族自治州、縣和省級以上貧困縣創辦和符合國家、省支持和鼓勵發展政策的高新技術中小企業。

　　技改項目可享受貸款貼息

　　貸款難、缺乏發展資金是中小企業面臨的最大困難。《實施辦法》將讓情況有所好轉。按規定，各級政府要在本級財政預算中調整資金結構，安排中小企業發展專項資金；中小企業以資產抵押辦理銀行貸款的，有關部門和單位應適當降低收費標準、減少中小企業融資成本。

　　各級政府及其有關部門應鼓勵、支持中小企業以股權融資、項目融資等方式籌集資金，通過法律、行政法規允許的融資方式直接融資，拓寬融資渠道。

　　政府還要引導、支持民間資金進入風險投資領域，運用稅收政策鼓勵各類依法設立的風險投資機構對中小企業投資。中小企業技術創新項目以及為大企業產品配套的技術改造項目，可以享受貸款貼息政策。

　　亂收費亂攤派將依法論處

　　《實施辦法》規定對中小企業進行檢查，必須以法律法規為依據，行政執法部門的例行檢查計劃，應當經同級人民政府批準。行政執法部門因接到投訴、舉報等依法對中小企業實施的檢查，應當經本部門行政負責人批準。

　　亂攤派、亂收費令企業深感頭痛，如何抵制，企業一直缺少法律支持。《實施辦法》施行后，強制或者變相強制中小企業接受指定產品或服務；收費時不出示收費許可證、不按標準收費、不開具省政府財政主管部門統一印制的收費票據、不如實填寫規定內容以及違法對企業攤派或要求贊助；違反法律、法規規定，對中小企業罰款；接到舉報、投訴，拒絕履行法定職責或不在規定時限內做出處理的，都將視情節依法受到不同程度的處罰。