申城張女士辦了一張銀行卡，銀行每年要收10元卡費，卻沒有給她開發(fā)票。她問：不開發(fā)票豈不是逃稅行為？本市稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)人士昨天在接受記者采訪時明確表示，上海地區(qū)國有金融系統(tǒng)等八個行業(yè)領(lǐng)域尚未納入統(tǒng)一發(fā)票管理范圍，銀行收取銀行卡年費不必開統(tǒng)一發(fā)票，未開發(fā)票不一定就是逃稅。

    目前，國有金融系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)、鐵路、國內(nèi)航空客運、水路客運、公交、人壽保險、國家撥款的學(xué)歷教育單位或醫(yī)療單位等領(lǐng)域都尚未納入統(tǒng)一發(fā)票管理范圍，這些行業(yè)領(lǐng)域里的企事業(yè)單位開具憑證、郵單、話務(wù)收據(jù)，以及出售的客票、貨票等，都是經(jīng)國家稅務(wù)總局或者市分局批準(zhǔn)的，可以入賬。這些企事業(yè)單位各自按相關(guān)規(guī)定納稅，如銀行主要收入是利息收入、中間業(yè)務(wù)收入和其它收入，按一定比例繳納地方營業(yè)稅和附加稅。銀行卡實際上是提供電子銀行個人客戶服務(wù)，所收取的電子銀行服務(wù)費屬于中間業(yè)務(wù)收入，也按規(guī)定繳稅。

    不少市民誤以為繳水費、電費拿到的是收據(jù)，實際上自來水公司、電力公司出具的是發(fā)票，在發(fā)票聯(lián)上都有一個橢圓形的全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，上面還有“上海市地方稅務(wù)局監(jiān)制”字樣。

    按規(guī)定，有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，經(jīng)批準(zhǔn)可以印制印有本單位名稱的發(fā)票，這類發(fā)票被稱作“冠名發(fā)票”，本市不少大商廈、大賣場都印制了“冠名發(fā)票”。眼下，一些大商廈、大賣場和大藥房的日零售額很高，消費者到這些地方購物，往往得排隊付款，拿到的則是電腦打印的收銀條。不過，如果消費者要發(fā)票，可以用收銀條換取發(fā)票。對這些商業(yè)企業(yè)實行的征稅方式是“查賬征收”，電腦記錄的每筆零售收入都得繳稅，一筆也逃不掉。

    有關(guān)人士提醒市民，餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、裝飾業(yè)、中介業(yè)、租賃業(yè)、洗染業(yè)、照相業(yè)、婚慶禮儀服務(wù)業(yè)等行業(yè)的每筆收入都應(yīng)開發(fā)票。市民只要拿到面值不小于10元的發(fā)票，不但可以刮獎，而且還可以參加搖獎。