即將推出“稅務質疑約談制度”

　　稅收收入已經“九連冠”的廣東地稅在今年上半年又打了漂亮的一仗。廣東地稅局局長吳升文日前告訴記者，今年上半年廣東地稅克服非典疫情的不利影響，累計組織地方稅收521.05億元，同比增長10.4%，增收49.16億元，完成1018.5億元年度稅收計劃的51.2%。

　　不過，雖然稅收收入在總量上一直領先全國，廣東地稅卻沒有一絲懈怠，把“稅收大省”建設為“稅收強省”是廣東地稅一直追求的目標。吳升文介紹說，稅收強省首先必須要是稅收大省，稅收總量應位居全國前列，除此之外，還應包括稅源結構合理、稅負水平適中、納稅服務體系完備、稅收管理水平高、干部素質強和公民納稅意識增強等諸多方面。

　　培養和增強公民的納稅意識是廣東地稅的一項長期工作。除了加大稅收宣傳力度、增強公民依法誠信納稅意識外，廣東地稅根據形勢發展的需要，把建立健全納稅服務體系作為一項重要的基礎性工作來抓，從去年開始相繼在廣東省內設立了100多個納稅人服務中心，全方位為納稅人提供優質服務。

　　即將推出的“稅務質疑約談制度”將成為廣東地稅稅務管理體制的一大創新和亮點。所謂約談制度，類似于香港廉政公署的“請人喝咖啡”，主要是指稅務機關對納稅人的納稅申報資料及其他相關資料進行審核后，發現異常情況而向納稅人提出疑問，要求其在規定期限內核實自身納稅情況，解釋說明有關涉稅問題。在約談制度下，稅務部門“先禮后兵”，如果給了機會納稅人不改，稅務部門將依據稅法，從嚴對其違反稅法規定的行為進行處理。

　　吳升文介紹，為了建設稅收強省，廣東地稅推出了建設“三大工程”、爭創“六個一流”等具體措施�！叭�大工程”是指規范化工程、信息化工程和人才教育培訓工程，“六個一流”是指一流的班子、一流的隊伍、一流的管理、一流的執法、一流的服務和一流的形象。

　　為了發揮人才優勢，廣東地稅提出“六個100”，選拔和培養稅政、稽查、英語、電腦等六類高層次專門人才各100名，實現人才資源合理分配和使用。為了規范辦稅流程，地稅局集中一定人力進行了大規模調研，在此基礎上撰寫了400多萬字的規范化文本，把稅務管理各環節、崗位流程以及績效考評通過電腦程序進行規范。

　　此外，在信息化工程方面，廣東地稅在國內最先引入新的現代化管理方式，在佛山南海建設一個全國領先的數據信息處理中心，把全廣東省的稅收數據納入數據庫，并由稅務局的專門研究部門進行信息研究，這將有利于加大稅收監控的力度。而且，這些數據資料也可以為政府決策或一些企業的數據收集提供極大的幫助。

　　對于廣東地稅連續增長是否會阻礙經濟增長的疑問，吳升文表示，產業結構的優化合理會帶來稅收的增長，廣東稅收的增長與此有關，目前廣東GDP增長與稅收增長已經出現良性循環，稅收彈性比較合理，稅收增長與經濟增長比較同步，“稅收已經成為經濟發展的晴雨表”。