對于汕頭，過去幾年是曲折的；對于汕頭地稅，過去幾年卻是超常規發展的。

　　毋庸置疑，前幾年是汕頭社會經濟經受坎坷的艱難時段，由于部分企業信用缺失而使這座特區城市一度經濟滑坡嚴重。然而，被形容為處在經濟戰線“風口浪尖”的汕頭市地稅局因從嚴治隊和科學管理而守住一方凈土。不但在以前經濟秩序較混亂的時候經受住考驗，更為當前我市的重塑輝煌貢獻良多。地稅人精心打造的精神文明為我們帶來了碩果累累的物質文明：3年多來全市地稅組織稅費收入超過80個億，為汕頭經濟重新起飛注入蓬勃的生機。

　　為納稅人服務是稅務機關的法定義務。在如今的汕頭地稅局，“在服務中執法，在執法中服務”已經成為上至局長，下至普通員工的共識，也成為一項紀律。來到地稅局辦事的納稅人在這里可以感受到地稅人“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的拳拳真摯之情。這里不但有讓納稅人可以方便快捷辦稅的首問負責制、二次終結制等服務承諾制度，還有鮮為人知的“委屈獎”：一個專門為受到不理解稅務工作的納稅人粗暴對待仍認真細心服務的稅務人員設立的獎項。在車船稅征收所工作的一位年輕姑娘成為這個獎項的第一個獲得者。她去年剛剛上崗便碰到一位司機因對有關稅務法規不理解而在納稅柜臺前大耍態度，惡言相向，這位姑娘用了近一小時的時間為司機詳細解釋了有關法規，最后讓他終于轉怒為喜，滿意而歸。事后，姑娘自己卻委屈得哭了�，F在，地稅局獲得“委屈獎”的人數越來越多，隨之而來的是納稅人對他們的滿意度也越來越高。

　　地稅局對納稅人的服務還更多體現在扶持上。汕頭市建材研究所原是一家瀕臨倒閉的企業，因資金不足使一個很有前途的項目難以上馬，地稅局獲知情況后不但按規定給予大力扶持，兌現優惠政策，而且想方設法幫助企業解決了資金問題，使這個企業起死回生、迅速發展，固定資產從以前的幾萬元發展到今天的幾千萬元，成為納稅大戶。地稅系統的規范服務也提高了他們在納稅人心目中的地位和形象。前段時間省地稅局直接向汕頭500家企業展開問卷調查，企業對汕頭地稅局的滿意率達97．2％，在廣東地稅系統排名第二，在去年底市委、市政府組織的行風測評中該局在各經濟執法部門中名列前茅。

　　“班長好、班子好、隊伍好”，這是市委書記李統書在市地稅局調研時對他們的評價。的確，近年來汕頭地稅收入能夠“芝麻開花節節高”離不開他們有一個團結一致，戰斗力強的領導班子，還有一位精通業務、敢想敢干、一心為公的班子帶頭人：黨組書記、局長吳聲烈。2000年吳聲烈出任市地稅局局長的時候正趕上汕頭經濟的“冷冬”。為了應對嚴峻的形勢，吳聲烈和班子成員下決心對汕頭地稅進行超常規的“二次創業”。從2000年開始市地稅局在全系統展開聲勢浩大的人事制度、稅務機構和稅收征管制度改革，通過全員競爭上崗而精簡機關，充實基層，優化了干部年齡知識結構，使整個地稅干部隊伍面貌一新、朝氣蓬勃。

　　為了使地稅隊伍更有凝聚力和戰斗力，吳聲烈和班子成員把黨風廉政建設和思想道德教育當成工作的重要組成部分，先后修訂完善了《稅務人員保持廉潔若干規定》、《領導干部廉政責任制度》、《大宗物品采購規定》等一系列管理制度，大力推進規范化建設在工作中做到以制度管人、管事，為從思想上強化地稅各級干部在廉政問題上的感性認識和理性思考，汕頭地稅局在我市黨政機關中率先開展警示教育，組織全市地稅系統的領導干部和領導家屬到揭陽監獄參觀，為他們上了一堂生動的現場警示教育課，使領導班子乃至整個地稅隊伍真正做到“帆正風清好行船”。

　　由于吳聲烈和他帶領下的地稅局領導班子采取了一系列行之有效的得力舉措，近年來汕頭地稅在較為嚴峻的大環境下取得了不俗的成績，2000年至2002年組織稅費合計達70．63億元，年均增長10．6％，年年超額完成上級下達的任務。今年上半年又排除了非典等消極因素的影響，組織稅費收入近15億元，比增14．2％，有力地支持了汕頭地方經濟建設。前不久，吳聲烈被省委省政府授予“廣東省先進工作者”光榮稱號，他帶領下的汕頭地稅隊伍被市委市政府評為“汕頭市先進集體”，市地稅局領導班子也被省地稅評為“三好班子”。