記者從國家稅務(wù)總局有關(guān)部門獲悉，截至3月底，遼寧省（含大連市）、山東省（不含青島市）增值稅一般納稅人已經(jīng)全部納入防偽稅控系統(tǒng)管理。從2003年4月1日起，這兩個省范圍內(nèi)的增值稅一般納稅人必須通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，停止開具手寫版增值稅專用發(fā)票，但兩省國稅機關(guān)可繼續(xù)使用手寫版增值稅專用發(fā)票為小規(guī)模納稅人代開。

　　為此，國家稅務(wù)總局日前發(fā)出公告，各地增值稅一般納稅人取得遼寧省、山東省增值稅一般納稅人于2003年4月1日以后開具的手寫版增值稅專用發(fā)票一律不得作為增值稅扣稅憑證（稅務(wù)部門為小規(guī)模納稅人代開的手寫版專用發(fā)票除外）。

　　自金稅工程防偽稅控系統(tǒng)推行以來，遼寧省國稅局和山東省國稅局對這項工作十分重視，推行進度始終位居全國前列。特別是今年以來，兩省國稅部門在時間緊、任務(wù)重的實際情況下，動員全省稅務(wù)機關(guān)的力量，全力以赴地投入到防偽稅控系統(tǒng)的推行工作中。據(jù)統(tǒng)計，截至3月底，遼寧省50985戶增值稅一般納稅人，除2642戶不使用專用發(fā)票外，其余48343戶已經(jīng)全部納入防偽稅控系統(tǒng)。山東省82381戶增值稅一般納稅人，除6884戶不使用專用發(fā)票外，其余75497戶已經(jīng)全部納入防偽稅控系統(tǒng)。防偽稅控系統(tǒng)推行完畢后，金稅工程在兩省已經(jīng)實現(xiàn)了“兩個覆蓋”，即全面覆蓋所有增值稅一般納稅人，全面覆蓋市、縣稅務(wù)機關(guān)。

　　據(jù)了解，1994年，為適應(yīng)新稅制改革的要求，具有中國特色的手寫版增值稅專用發(fā)票應(yīng)運而生。手寫版增值稅專用發(fā)票以其成本低廉、方便而在全國迅速推廣使用，有力地配合了增值稅稅制改革。但由于手寫版增值稅專用發(fā)票既可以作為購銷憑證，又能夠抵扣稅款，一些不法分子采取虛開、代開、偽造專用發(fā)票等手段進行經(jīng)濟犯罪，造成國家稅款的大量流失。為了用好、管好增值稅專用發(fā)票，稅務(wù)部門開始了金稅工程建設(shè)，對增值稅一般納稅人推廣使用防偽稅控系統(tǒng)是金稅工程的重要組成部分。采用增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，可以從發(fā)售發(fā)票的源頭、發(fā)票填開時的防偽與計稅、發(fā)票抵扣時的識偽、發(fā)票的抄報稅等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，從而達到對增值稅專用發(fā)票防偽和稅控的雙重功效。