處于我國改革開放最前沿的經濟特區，隨著對外開放的不斷擴大和延伸，原有的政策優勢已經基本沒有了。如今只剩下外資企業所得稅稅率低于其他地區的優惠政策，在中國加入世界貿易組織的背景下，這一條在不遠的將來也將予以取消。

　　沒有了特殊政策的經濟特區還有什么優勢？特區的歷史使命終結了嗎？參加“兩會”的人大代表認為，加入世貿組織以后，經濟特區可以繼續作為中國經濟市場化的實驗場，先走一步，繼續為全國提供“啟示”與“示范”作用。

　　珠海格力電器總經理董明珠代表認為，加入世貿組織，意味著要用國際市場經濟秩序去規范和推動國內市場經濟秩序的建立。在這一過程中，經濟特區與國內別的地區相比，具有制度上高度市場化與國際化的競爭優勢，尤其是特區的體制、規則與世貿組織的框架與規定最為接近，其開放度也最高。這就是特區的優勢。

　　汕頭經濟特區的市長李春洪代表說，特區通過國家給予一定的優惠政策加強發展，探索在社會主義市場經濟下的運行經驗，然后把它向中國其他地方推廣。應該說，“這個歷史任務我們完成得很好”。他說，盡管這些優惠政策淡出了歷史舞臺，但是特區畢竟在20多年中積累了豐富的經驗，創造了良好的投資環境，今后，無論是繼續吸引外商投資也好，還是積極打造自己的品牌投資海外也好，特區都不應該再去依賴國家的優惠政策，而要靠自身的優勢創造財富。

　　我國發展最快、經濟實力最強的深圳特區的市長于幼軍代表說，特區經過20年國家的扶持，已經發展起來。特區現在不可能、也不應該再靠特殊政策扶持。不能把特區的“特”僅僅理解為享受特殊優惠政策，沒有優惠政策就不是特區。特區的“特”

　　今天應該更多地體現在國家統一法規和政策范圍內，積極創造條件，在建立規范的市場經濟體制、深化改革、擴大開放方面做新的探索，先走一步，這就是特區的新使命。

　　加入世貿組織以后，我國在服務貿易領域進一步擴大開放。

　　深圳在銀行、保險、證券、基金、物流、商貿、旅游等領域率先對外資開放，取得了一定的進展和成效。目前已有沃爾瑪、索尼等20多家大型跨國公司在深圳設立了采購中心；美國阿拉特斯航空公司與南方航空在深圳設立了合資航空貨運公司，建立了全國最大的波音747－400型全貨機機隊；國外金融保險機構還與深圳的商業銀行和保險公司簽訂了3項合資經營協議。于幼軍說，在這些方面，深圳爭取走在前面，做些試驗，為全國探路。同時，探路的過程也加快了深圳自身的發展。

　　經過20多年的發展，深圳的經濟實力有了很大增長，深圳去年的外貿進出口總額占全國的16％，占廣東省的40％。深圳還是我國最大的高新技術產業基地，去年高新技術產品出口占全國的五分之一以上。深圳去年稅收總收入800多億元，其中地方財政收入300億元，上繳中央500多億元，為國家財政和西部開發作出了應有的貢獻。“父母把孩子養大，孩子還要父母給開小灶就實在不應該了，現在是我們更多為國家作貢獻的時候了。”于幼軍在談到深圳經濟特區在加入世貿組織后的新定位做了這番注解。

　　1980年～1988年，國家先后決定在深圳、珠海、汕頭、廈門和海南建立經濟特區，并給予了一定的優惠政策。五大經濟特區基礎設施不斷完善，經濟迅速發展，成為中國乃至世界上經濟發展最快的地區。但是，特區的發展也不平衡。一些特區曾走過彎路，出現過一些失誤。有的特區近幾年的發展與珠江三角洲、長江三角洲的經濟活躍地區相比，已經出現了差距。

　　可喜的是，這些經濟特區都清醒地認識到這一點，因地制宜，確定自己的新目標。海南省委書記王岐山代表提出，海南經濟特區是農業省、農民省，要把海南建成中華民族的四季花園和“度假村”。深圳、珠海、廈門、汕頭特區都找到了自己的新定位。海南也應當確定自己的定位，在全面建設小康社會的征程中，五大經濟特區將繼續先走一步，再創輝煌。