近日，筆者從井研縣國家稅務局獲悉，為提高稅收管理水平，完善監督機制，該局從今年初開始在系統內實行“一冊兩卡鏡式”管理，取得了明顯的成效，贏得了各界好評。

　　此前，由于質量體系與稅務管理在具體操作中存在著“兩張皮”的現象：程序控制不明確，考核標準不統一。今年元月，該局參照《國際稅收質量管理標準》，開始在系統內推行“一冊兩卡鏡式”管理。“一冊”即《崗位職責操作規范手冊》，“兩卡”即“內勤登記卡”和“外勤登記卡”。“手冊”對應不同崗位的工作標準和程序控制，融內審與考核為一體；“內勤登記卡”采用計算機局域網考勤登記；“外勤登記卡”是對管理人員到企業從事稅收工作情況的記錄和服務對象反饋的意見。

　　“一冊兩卡鏡式”管理的全面推行，有效地促進了該局各項工作。今年５月，該局順利通過了檔案管理“省一標”復查驗收；６月，通過了省局“最佳文明辦稅服務廳”考評驗收；８月，以９５．６的高分通過省級“文明單位”驗收。１—１０月，完成全年稅收任務的９２．９％，比上年同期增長１５．１％。