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漢中國稅局以制度管人實現雙贏

2003-12-19 9:19 陜西日報·劉黎軍 宋志明 【 】【打印】【我要糾錯
  市國稅局在開展創佳評差活動中,目標量化,責任落實,考核兌現,實現人管人向制度管人的轉變,有力地推動了國稅事業的全面發展,實現雙贏。截至11月底,全市入庫各項稅收9.15億元,占年度計劃的116.79%,較去年同期增收1.9億元,增長26.17%,創10年來最高水平。

  近幾年來,漢中市國稅局把創佳評差工作作為加強干部隊伍建設,不斷開創國稅工作新局面的“龍頭”來抓,實行“一把手”負責制和“一票否決制”,在內容上不斷拓展和創新。先后調整修訂“創佳評差”指標體系,把組織收入、征管改革、發票管理、信息化建設納入“創評”內容,并逐級簽訂目標管理責任書,使“創佳評差”工作涵蓋了國稅工作的方方面面。在具體的實施過程中,為了凸現“創佳評差”規范執法、優化服務這一主題,他們在年初上收分解權力,增強內部制約的基礎上,又實施了《稅收執法責任制工作規程暨實施辦法》,明確和規范工作流程,完成時限及質量要求,并編制計算機專用軟件,在考核上,實行機器考核與人工考核相結合,抽查與全面檢查相結合,年度檢查與日?己讼嘟Y合的辦法,下考一級,考核到人,將考核結果與每個單位、每個干部的利益掛鉤,并作為年度評選先進的主要依據。僅今年1-9月統計,全市追究執法過錯605人,直接進行經濟處罰571人,罰款8萬多元,受到行政處理的240人次。由于該局不斷拓展“創佳評差”競賽活動的內容,創新指標體系和考評機制,有力地推動了依法治稅和干部隊伍建設,促進了稅收任務的全面完成。征管質量明顯提高,全市稅務登記率達99.5%,企業申報率達99.62%,個體申報率達97.65%,征期入庫率達99.4%,基本實現了月稅月清無欠稅。

  在加強內部考核的同時,該局進一步拓寬外部監督渠道,一方面邀請新聞單位進行暗訪,另一方面主動邀請人大代表、政協委員以及其他行風監督員定期到各單位視察評議。一位納稅戶代表說,漢中國稅局抓行風建設過硬,現在國稅機關處處是在為我們納稅人著想。一位人大代表認為,漢中國稅局在“創佳評差”中責任落實,考核求實,推動了國稅工作的全面發展,值得其它執法部門學習。由于該局工作扎實,收效顯著,已連續4年被漢中市委、市政府評為“創佳評差”先進系統。
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