增值稅作為我國主體稅種,稅收收入約占全部稅收的50%.記者15日從國家稅務總局獲悉,為提升增值稅管理水平,全國稅務機關采取了三項措施強化其征管。
一是完善“一窗式”管理。從2003年7月開始,稅務機關統一在全國5213個辦稅大廳的申報征收窗口,受理增值稅一般納稅人納稅申報(包括受理增值稅專用發票抵扣聯認證、納稅申報和IC卡報稅)和稅款征收,進行票表稅比對、比對結果處理等工作。
僅從2003年8月征期至12月征期,在征收窗口通過增值稅票表比對發現異常補繳的稅款就有約44.5億元。 2004年實現了“一窗一人一機”模式,同時將農產品收購發票、廢舊物資收購發票、貨物運輸發票、海關代征增值稅專用繳款書等非增值稅專用發票抵扣憑證納入“一窗式”票表比對范圍。2005年,擬將普通發票納入“一窗式”票表比對,并即將對增值稅小規模納稅人申報納稅實行“一窗式”管理。
二是強化“四小票”及稅務機關為小規模納稅人代開增值稅專用發票的監控。其一是將海關代征增值稅專用繳款書納入稅控管理。建立了稅務總局與海關系統數據的對賬機制;二是將廢舊物資收購發票納入稅控管理。三是在全國范圍內統一了貨物運輸發票,并準備將貨物運輸發票納入稅控管理,開展貨物運輸發票審核檢查工作;四是稅務機關為小規模納稅人代開增值稅專用發票,并從2005年1月起,將其統一納入防偽稅控系統管理。
三是加強對異常增值稅抵扣憑證的審核檢查。對異常增值稅抵扣憑證每票必查,并同納稅人的有關購銷合同、賬務處理、資金往來、入庫實物等結合起來進行核查,同時找出工作中的不足和漏洞。
截至2005年9月底,國稅機關其他抵扣憑證審核檢查累計完成740.41萬份,其中完成審核檢查稅務機關為小規模納稅人代開增值稅專用發票 94.03萬份,完成廢舊物資發票244.79萬份,完成海關代征進口增值稅專用繳款書126.92萬份,完成貨物運輸發票274.67萬份。累計查補稅款5.9億元,滯納金362萬元,罰款1664萬元,移交稽查立案查處發票28254份。
全國稅務總局采取三項措施強化增值稅征管
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