在前天召開(kāi)的大連市政府十三屆八次全會(huì)上，市外經(jīng)貿(mào)局向與會(huì)者提供了一份《大連市進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放最新優(yōu)惠政策匯編》。該材料將國(guó)家、省、市近期關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策按財(cái)政稅收、國(guó)有企業(yè)、先導(dǎo)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和金融、人才分為6部分共43條。大連市吸引外商投資的決心非常明顯。

　　財(cái)政稅收優(yōu)惠多多

　　從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期15年以上的，享受自獲利年度起第一年至第五年免征企業(yè)所得稅、第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策；大連地區(qū)的外商投資企業(yè)，均享受自獲利年度起免征七年地方所得稅的優(yōu)惠政策，其中屬于大連市鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目，可以再延長(zhǎng)七年；對(duì)外商投資企業(yè)增資由同級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，合同外資每增資1000萬(wàn)美元且一次性到位的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。該獎(jiǎng)勵(lì)由企業(yè)自主支配。

　　另外還有提高固定資產(chǎn)折舊率、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額等。

　　鼓勵(lì)外資參與國(guó)企改組改造

　　這方面的政策有，鼓勵(lì)外國(guó)投資者以并購(gòu)、參股等多種方式參與國(guó)有企業(yè)改組改造，原國(guó)有企業(yè)歷史形成、確實(shí)難以歸還的歷史欠稅，按規(guī)定條件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后給予豁免。

　　鼓勵(lì)外資參與東北地區(qū)老工業(yè)基地不良資產(chǎn)的重組與處置。允許以合資或獨(dú)資的方式設(shè)立外商投資企業(yè)，依法購(gòu)買(mǎi)金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，并對(duì)其進(jìn)行重組。

　　允許外商以承包或接受委托的方式經(jīng)營(yíng)國(guó)有企業(yè)或其他類(lèi)型企業(yè)。

　　鼓勵(lì)外商投資城市公共設(shè)施建設(shè)

　　注意到，在服務(wù)貿(mào)易部分的政策中提到，鼓勵(lì)外商投資城市公共設(shè)施建設(shè)，在城市政府建立有效監(jiān)管機(jī)制并確保公共利益和安全的條件下，放寬外商投資城市燃?xì)狻�熱力和供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的股比限制，經(jīng)批準(zhǔn)，允許外方控股。

　　擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。加快發(fā)展證券、期貨、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)參股地方城市商業(yè)銀行，參與農(nóng)村信用社改制重組。鼓勵(lì)在企業(yè)年金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面有優(yōu)勢(shì)的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入大連地區(qū)。對(duì)外商在大連地區(qū)設(shè)立合資證券公司、證券投資基金管理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)國(guó)家給予優(yōu)先許可。

　　國(guó)家已批準(zhǔn)大連為外商投資物流企業(yè)的試點(diǎn)城市，外商興辦物流企業(yè)按商務(wù)部規(guī)定辦理。

　　吸收外資加快大連東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，輻射東北地區(qū)，在臨港工業(yè)、臨港物流、港區(qū)一體化方面更大地發(fā)揮外資的作用。對(duì)外商投資的大型港口碼頭、鼓勵(lì)類(lèi)的臨港工業(yè)和物流項(xiàng)目給予政策支持，并予以優(yōu)先審批。

　　另外，在先導(dǎo)區(qū)和工業(yè)園、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、金融和人才等方面也有優(yōu)惠政策。如，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在大連地區(qū)以獨(dú)資或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校合資的形式設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心。