北京市地方稅務局一直將優化稅收環境作為全局各項工作的重中之重。幾年來，通過不斷加強納稅服務、改進工作作風、加強稅法宣傳等工作，首都依法納稅、誠信納稅的稅收環境有了明顯改善，這主要體現在理念、管理和手段上有了明顯變化。

　　樹立一流稅收理念

　　樹立一流稅收理念主要應從以下幾方面工作出發：1.稅收服務觀———樹立全心全意為納稅人服務的理念。2.稅收經濟觀———樹立經濟決定稅收的觀念。3.稅收信息觀———樹立運用信息化手段加強稅務工作的觀念。4.稅收標準觀——樹立爭創世界一流標準的理念。

　　不斷開創新局面

　　全力營造依法納稅、誠信納稅的稅收環境。今年北京市地方稅務局將全面開展納稅評估工作，通過對納稅人的全面評價，在全市樹立一大批依法納稅、誠信納稅企業的典型。

　　進一步做好納稅服務工作。繼去年率先在全國組建了省一級稅務機關直屬的納稅服務中心的基礎上，今年北京市地方稅務局將進一步加強“tax861”網站和“12366”北京地稅服務熱線建設。

　　積極深化發票改革。2003年的重點是鞏固已有成果，加強對發票和稅控機的管理。調整有獎發票的布獎方案，擴大一次中獎面，實行二次開獎辦法，充分發揮有獎發票促進稅收收入增長的作用。同時加大發票檢查和違法處罰力度，打擊各種利用發票偷逃稅款行為。

　　全面加強個人所得稅重點納稅人服務管理。2003年的重點是完善重點納稅人詳細完稅紀錄和個人所得稅服務管理信息系統，向國際通行的管理方式靠攏。

　　創新稅收宣傳工作。2003年將全面加強宣傳策劃，突出宣傳納稅人的權利，加大對發票改革、個人所得稅征收服務管理、樹立誠信納稅企業以及分行業綜合性稅收政策的宣傳力度。

　　進一步為首都經濟發展創造良好的條件和氛圍。2003年將把改進地稅機關工作人員工作作風、提高納稅服務水平、增強干部綜合素質作為首要任務，以不斷增強首都稅收發展環境的核心競爭力。

　　加快信息化建設

　　2003年，我局將瞄準世界一流，全面建成“四網一庫加安全”的綜合服務管理信息系統。第一網，建立以為納稅人服務為中心包括稅務登記、納稅申報、稅款繳納、統計分析、稽查檢查在內的內部業務網；第二網，優化和完善“tax861網上地稅局”各項功能；第三網，積極推進發票稅控制管理網絡系統；第四網，建立與政府其他涉稅部門的數據網絡交換系統，率先實現與工商、交管、公安、房地局的聯網，積極建立核心數據庫和數據倉庫，以納稅人身份為核心，集中所有涉稅信息，為實施科學有效的評稅，在全市樹立一大批誠信納稅企業打下堅實的基礎。

　　樹立地稅新形象

　　一方面，將采取定期召開征求納稅人意見座談會等形式，廣泛聽取納稅人對地稅機關的意見和建議，及時改進工作；另一方面，進一步制訂完善落實國家有關稅收政策的實施辦法，充分兼顧原則性和靈活性，及時報告反映問題，切實在稅收政策執行上為各類投資主體創業和發展提供更方便的條件，為加快首都現代化建設營造更加良好的投資氛圍。