國家稅務總局21日公布的數字顯示，1998年至2004年底，稅務機關征收的各項社會保險費6567億元，其中，2004年達2092億元，增收額突破400億元。

　　按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定，近年來，一些省（區、市）人民政府將社會保險費的征收職責賦予了地方稅務機關。稅務總局有關負責人表示，從實踐來看，稅務機關征收社保費有五大優勢：

　　一是征收力度大。稅務機關是政府執法部門，熟悉企業情況，執法手段強，有效擴大征收覆蓋面，提高征繳率，減少和防止了偷逃費現象。1998年至2004年，稅務機關征收社保費年均增幅達30%左右。

　　二是降低了征收成本。稅務機關具有征管基礎設施較好、管理規范、征收經驗豐富等組織收入的優勢，利用現有稅收管理資源征收社保費，為繳費人提供了方便，優化了服務，降低了征繳成本。

　　三是稅務機關征收社保費，企業繳納稅、費由面向多個部門改為一個部門，減輕了企業的事務性負擔，也改變了政府形象。

　　四是符合收支兩條線原則，形成“稅務機關征收、社保機構使用、財政部門監管”的社保費征收、管理和發放相互分離、相互制約的合理機制。

　　五是為規范籌集社保資金創造條件。稅收所具有的強制性、無償性、固定性“三性”，使社保資金穩定可靠。

　　這位負責人表示，大部分國家的實踐證明，以社會保障稅的形式籌集社保資金具有強制性，更加有效，是建立社會保障體系的必要條件。在我國，從長遠看，實現社會保障“費改稅”，有利于為社保資金提供可靠的來源。稅務機關征收可為“費改稅”進行有益的探索和做好相應準備。

　　目前，全國已有河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海、寧波、廈門等19個省、自治區、直轄市和計劃單列市地稅局征收各項或單項社會保險費。