整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作開(kāi)展以來(lái)，整頓規(guī)范稅收秩序一直是工作的重點(diǎn)之一。人民法院依法審判了一批犯罪金額特別巨大、情節(jié)特別惡劣的涉稅犯罪案件，狠狠打擊了此類(lèi)犯罪的囂張氣焰，取得了一定成效。為進(jìn)一步深入依法查辦涉稅犯罪活動(dòng)，及時(shí)審判此類(lèi)案件，鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成果，最高法院目前公布并實(shí)施了兩部司法解釋。

　　最高法院副院長(zhǎng)張軍介紹：這兩部司法解釋主要是針對(duì)偷稅、抗稅和騙取國(guó)家出口退稅犯罪，偷稅罪的犯罪主體不僅包括公司、企業(yè)等法人，也包括公民個(gè)人，尤其是公民個(gè)人的個(gè)人所得稅方面更要注意，為此司法解釋明確規(guī)定了偷稅罪的構(gòu)成條件。（1）納稅人有“偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證”、“在帳簿上多報(bào)支出或者不報(bào)、少到收入”、“經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)納稅”、“進(jìn)行虛假納稅申報(bào)”或者“繳納稅款后，以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取所繳納稅款等行為之一；（2）不繳或者少繳應(yīng)納稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上且偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上。這兩個(gè)條件同時(shí)具備，以偷稅罪定罪處罰。”

　　針對(duì)實(shí)踐中納稅扣繳義務(wù)人不依法履行代扣、代繳義務(wù)而損害納稅人利益，導(dǎo)致國(guó)家稅款流失嚴(yán)重等問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題在演藝界、體育界較為突出，司法解釋規(guī)定，扣繳義務(wù)人已經(jīng)書(shū)面承諾代納稅人支付稅款的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為扣繳義務(wù)人已扣、已收稅款。書(shū)面承諾是認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪的重要證據(jù)。

　　對(duì)于抗稅罪不以實(shí)際欠稅數(shù)額和欠稅比例為條件，只要具有規(guī)定的5種情形之一的抗稅行少，就會(huì)被處以三年以上七年以下有期徒刑，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金。構(gòu)成騙取出口退稅罪的，最高可處無(wú)期徒刑。

　　“四自三不見(jiàn)”是代理出口業(yè)務(wù)中常見(jiàn)的一種違規(guī)操作行為，即“在不見(jiàn)出口商品、不見(jiàn)供貨貨主、不見(jiàn)外商的情況下，允許或者放任他人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)。”在這種違法經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)如果構(gòu)成犯罪，司法解釋明確規(guī)定，對(duì)這類(lèi)公司、企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，均應(yīng)追究刑事責(zé)任，同時(shí)規(guī)定，對(duì)于國(guó)家工作人員參與實(shí)施犯罪的，從重處罰。

　　張軍副院長(zhǎng)說(shuō)，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊涉稅犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，是當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅關(guān)系到稅收環(huán)境的治理，也同時(shí)關(guān)系到一個(gè)更為公平的法制環(huán)境的營(yíng)造，嚴(yán)懲涉稅犯罪是守法企業(yè)和老百姓都非常歡迎和高興的事情。