中國人民銀行副行長吳曉靈日前在推進小額擔保貸款政策落實工作電視電話會議上發表講話時指出，各銀行要加大對小企業信貸支持力度，充分發揮其吸納就業的輻射帶動作用。

　　吳曉靈說，小企業是城市擴大就業和再就業的重要力量。許多下崗失業人員因為歷史和自身的原因，即使經過培訓也很難有創業能力，大多數下崗失業人員通過求職實現再就業，因而國家出臺了支持小企業吸納下崗失業人員的政策。

　　吳曉靈指出，在三部委聯合下發的51號文件中明確提出，對于當年招聘下崗失業人員數量超過現有在職職工總數30%、且與職工簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業發放小額擔保貸款可享受三項優惠：一是按人民銀行規定的利率財政貼息50%，貼息資金由中央和地方財政各負擔一半；二是彌補銀行呆賬損失的10%，由中央和地方財政各承擔一半；三是地方財政給經辦銀行0.5%的手續費補貼。對小企業的貸款額度按每個下崗職工兩萬元計算，最高不超過100萬元，期限不超過兩年。這幾項優惠政策看起來好象支持力度不如對個人那么大，但大家應該看到對小企業的貸款利率是可以上浮的，最高可上浮70%，銀行完全可以通過風險溢價的方式來覆蓋自己的風險。明確財政提供貼息和對銀行的損失給予一定的補貼，為銀行擴大對小企業貸款提供了一個政治支持，解除了商業銀行對小企業，特別是對民營小企業放款的政治顧慮。因此，吳曉靈要求各銀行能夠積極加大對勞動密集小企業的信貸支持，大力增強小企業吸納下崗失業人員、擴大就業的主力軍作用。