迫于國(guó)內(nèi)制造商的壓力

　　據(jù)外經(jīng)貿(mào)部官員透露，迫于國(guó)內(nèi)制造商的壓力，政府可能計(jì)劃調(diào)整保障措施，就有關(guān)未來(lái)三年對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅的方案制定免稅條款。而外經(jīng)貿(mào)部官員在去年11月中國(guó)采取關(guān)稅配額保障措施時(shí)，曾表示不會(huì)制定免稅條款。

　　犧牲制造商利益

　　北京一家律師事務(wù)所的執(zhí)行合伙人Pat　Norton表示，中國(guó)和美國(guó)一樣，對(duì)重要原材料實(shí)施貿(mào)易保護(hù)將遭到最終用戶的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　政府此次實(shí)施的部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施，保護(hù)了大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)，卻犧牲另外上百家多為私營(yíng)的消費(fèi)類電子設(shè)備制造商的利益，其中部分制造商還是中國(guó)最有活力的出口商和納稅大戶。

　　政府官員透露，這些制造商提出了反對(duì)意見，要求政府對(duì)5類鋼鐵產(chǎn)品加征高達(dá)23.2%關(guān)稅的方案進(jìn)行調(diào)整。

　　表示強(qiáng)烈不滿的公司包括全球最大的微波爐制造商格蘭仕、規(guī)模最大的空調(diào)制造商之一的美的、中國(guó)最大的消費(fèi)類電子企業(yè)之一的小天鵝和電子元件制造商萬(wàn)寶。

　　高關(guān)稅導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升

　　格蘭仕副總裁俞堯昌表示，鋼鐵價(jià)格上漲將使公司今年的產(chǎn)品成本增加人民幣10億元，公司除了上調(diào)微波爐價(jià)格30%之外將別無(wú)他法。此前，格蘭仕作為國(guó)內(nèi)微波爐價(jià)格戰(zhàn)的挑起者，從未上調(diào)過(guò)產(chǎn)品價(jià)格。

　　俞堯昌還公開批評(píng)政府的保障措施，稱這些措施影響了公司的競(jìng)爭(zhēng)力，公司的海外客戶已經(jīng)轉(zhuǎn)向韓國(guó)采購(gòu)微波爐。

　　去年生產(chǎn)了265萬(wàn)臺(tái)空調(diào)的美的情況相似。公司董事局秘書黃曉明說(shuō)，公司所用鋼鐵產(chǎn)品的價(jià)格平均上漲了4%至10%，但個(gè)別種類的鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)上漲了100%。

　　鋼鐵價(jià)格上漲影響了美的的利潤(rùn)率，并將迫使公司考慮上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格。為了保證盈利，公司還將被迫使用低價(jià)鋼制造的元件替代貴重元件。

　　小天鵝的一位管理人員稱，洗衣機(jī)所用鍍鋅鋼板的價(jià)格去年上漲了2000元，達(dá)到每噸6400元。家用電器使用的硅電鋼價(jià)格同年也上漲了2400元，至每噸6800元。

　　保障措施報(bào)復(fù)美國(guó)

　　去年11月份，中國(guó)政府宣布，今后3年內(nèi)將對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品加征高達(dá)23%的進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)調(diào)整鋼鐵關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口激增而受到損害。這些適用于5類鋼鐵產(chǎn)品的新關(guān)稅措施于11月20日起開始實(shí)施。

　　中國(guó)起初推出保護(hù)措施，是為了報(bào)復(fù)美國(guó)政府為保護(hù)該國(guó)鋼鐵業(yè)而實(shí)施的類似貿(mào)易保護(hù)舉措。去年3月，美國(guó)總統(tǒng)布什宣布上調(diào)鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅，上調(diào)幅度最高達(dá)30%，此舉引發(fā)了一場(chǎng)全球性貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　歐盟認(rèn)為美國(guó)提高進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅是違法行為，并于去年5月正式向世貿(mào)組織提起訴訟。此后，中國(guó)、日本及韓國(guó)都表示支持歐盟。世貿(mào)組織將于今年就美國(guó)上調(diào)鋼鐵關(guān)稅是否違反了全球貿(mào)易法規(guī)而作出裁決。

　　但中國(guó)在向世貿(mào)組織提起訴訟的同時(shí)還實(shí)施了關(guān)稅保障措施。外經(jīng)貿(mào)部表示，必須實(shí)行這些措施以保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)免受美國(guó)此舉所產(chǎn)生的影響。