個稅起征點一旦提高,財政將會受到怎樣的影響呢?
據了解,在全國24個稅種中,個人所得稅稅收收入現排在第5名,2004年個人所得稅收入達1700億元,占當年中國稅收收入的6.8%,個人所得稅已和企業所得稅一起成為中國增長最快的兩個稅種。
提高個稅起征點后,我國財政將減收多少目前還沒有一個準確的測算,但業內估算,財政可能因此減少200億元收入。但業內普遍認為,提高個稅起征點對我國財政收入影響不大。
稅務專家劉桓表示,因為個稅占財政收入的比重不大,而且主要集中于北京、上海、深圳、廣州等經濟發達的地區,所以調高起征點對財政收入影響不大。另有專家認為,個稅的主要功能在于調節收入公平,而非增加財政收入。政府在提高個稅起征點的同時,也會加強監管,把過去本該入庫的個稅征收上來,這樣根本不會影響財政收入。
此次將個稅起征點從800元提高至1500元,得到了納稅人的歡迎。但1500元的起征點仍存爭議。
劉桓認為,因為中國東西部經濟發展差距比較大,全國把個稅起征點統一為1500元,可能會影響西部地區政府的財政收入。應該在1500元基礎上實行一定浮動。劉桓推測,在全國人大法律委員會將于9月舉行的個稅起征點立法聽證會上,將可能討論這個問題。安永華明會計師事務所合伙人李展偉認為,1500元的起征點,意味著部分中西部較低收入地區的很多人不必繳稅,但對京、滬等大中城市的高收入者來講作用不大。
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