最近，南京市地方稅務(wù)局稽查局對(duì)該市43所高校進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)80％以上的院校存在個(gè)人所得稅代扣代繳不足的問題，涉稅金額400余萬元。主要問題出在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)校在扣繳個(gè)人所得稅時(shí)普遍都存在少計(jì)計(jì)稅收入的問題。教師的收入構(gòu)成名目繁多，如校園津貼、課時(shí)費(fèi)、超課時(shí)津貼、班主任津貼、目標(biāo)獎(jiǎng)、課題費(fèi)、科研費(fèi)等等，部分收入未納入計(jì)稅收入。二是部分教師除在本校取得收入外還在本校的繼續(xù)教育學(xué)院或是一些企業(yè)、機(jī)關(guān)講課取得收入，但大都未合并繳納個(gè)人所得稅。三是對(duì)相當(dāng)一部分兼職教師的勞務(wù)報(bào)酬未扣繳個(gè)人所得稅。

　　南京地稅局一位稽查人員反映，他們地稅局的培訓(xùn)基地也經(jīng)常請(qǐng)一些高校的知名教授講課，一堂課價(jià)格在2000元左右。在付講課費(fèi)時(shí)，他們地稅部門一般都要扣除稅收。但別的機(jī)關(guān)和企業(yè)給教授付講課費(fèi)時(shí)，就不會(huì)扣稅了。當(dāng)然，這些不僅限于高校的教授，另外的一些知名人士和社會(huì)學(xué)家出去講課同樣如此。南京大學(xué)的一位碩士生表示，“我們?cè)豪锏暮芏嘟淌诘教幹v課，月收入超過萬元的不在少數(shù)。

　　稅務(wù)部門建議，國家可以通過立法，明確稅務(wù)、銀行、公安、工商、檢察、海關(guān)在稅收管理方面的責(zé)任，并逐步實(shí)現(xiàn)多部門信息共享；通過統(tǒng)一個(gè)人身份代碼，建立統(tǒng)一的銀行存款、社會(huì)保障、納稅登記的代碼管理制度，以及企業(yè)基本賬號(hào)和代碼管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)交易結(jié)構(gòu)的貨幣電子化，增強(qiáng)稅務(wù)部門對(duì)稅源的監(jiān)控能力，使個(gè)人的收入狀況在稅務(wù)部門面前透明化，從根本上解決問題。