國家充分利用稅收杠桿，扶持某一行業發展，這是世界各國、特別是發達國家普遍采用的做法。針對上海購房退稅的這一做法，中國稅務學會理事、中山大學財政稅務系主任楊衛華認為，在特定的時期這種做法值得鼓勵，但在具體做法上值得商榷，執行時一定要嚴把關，防止負效應。 

　　楊衛華介紹，上海的這一做法，應該屬于退稅的一種。由于個人所得稅是地方財政部分，因此可以說是地方政府用財政補貼來鼓勵人們買房。退稅在美、日等國較為普遍，人們經�？梢詮男侣勚锌吹接嘘P美國采用退稅刺激經濟的消息。我國之所以很少采用這一辦法，主要是和我國的財政狀況有關。長期以來，我國的財政赤字缺口比較大。 

　　楊衛華強調，這一政策執行起來不能一刀切，還要有些細則。例如可規定一人只優惠一套房，否則有可能出現有錢人買幾套房，甚至可能把這些房子用來炒賣，這個漏洞一定得堵住。同時，對于那些收入較低的人群，這一政策無法起到作用。他們收入低，買不起房，但又最需要房子。 

　　因此，楊衛華建議，要促進房地產業的發展，除了采取對購房者的鼓勵政策外，還有一個很重要的方面是要減免房地產開發商的稅費，特別是費�，F在房價居高不下，稅費較高是一個重要原因。比如水電的增容費。他說，這點廣東可以先行一步，前幾年，廣東就已經取消了水增容費。同時，減免要有一個計劃，目前我國還沒有建立“稅司支出預算制度”，全國每年退多少稅、減免多少稅，沒有一個統計，另外由于退稅造成的征稅成本增加，這些都需要及時制定相關法規政策。