2002年全國社會保障基金理事會按照“規范、穩健、專業化、市場化”原則，運營全國社會保障基金取得良好成效。

　　據悉，截至2002年12月31日，全國社會保障基金總資產已達1241.86億元，2002年實現收益21億元，收益率為2.75%，累計實現收益30.84億元。在全國社保基金的資產組合中，銀行存款938.79億元，占75.60%；國債273.93億元，占22.06%；應收利息10.48億元，占0.84%；金融債、企業債、股票等其它證券資產18.66億元，占1.50%. 2002年，全國社保基金管理運作的制度架構得到進一步完善。按照理事會第一次會議精神，成立了投資決策委員會和風險管理委員會，并制定了《投資決策委員會工作暫行辦法》和《風險管理委員會工作暫行辦法》；擬定了《全國社保基金資金管理暫行辦法》、《全國社保基金會議核算辦法》和《全國社保基金委托資產會計核算細則》等制度，規范了全國社保基金的資金管理和會議核算行為。社保基金還積極開展委托投資的有關準備工作，公平、公正地確定了基金投資管理人和托管人。

　　去年，全國社保基金還初步建立了直接投資運作制度，努力提高直接投資收益。理事會開始了協議存款業務。按照《暫行辦法》的規定，經中國人民銀行和財政部同意，開始了國債一級市場的直接投資運作，進入了全國銀行間債券市場，并加入了銀行間市場國債承銷團。建立了自己的國債交易室，國債直接投資的風險收益超過市場平均水平。與此同時，初步建立了事前風險評估、事中實時監控、事后評估檢查的風險管理體系，初步構建了理事會計算機信息系統。

　　去年，國務院決定采取國有股權劃撥充實全國社保基金。為此，社保基金成立了專門小組，對涉及國有股權劃撥的有關問題進行了深入研究，并向有關方面提出了具體建議。目前劃撥的具體方案尚未出臺。社保基金組織力量在認真研究股權劃撥后的管理、運營、風險控制等問題的基礎上，已提出了一個初步框架構想，為開展股權管理作好準備。