從東北稅務部門獲悉，本月24日財政部、國稅總局將在沈陽召開會議，討論東北增值稅改革一年以來的實施情況，并對增值稅改革全國推廣方案進行研究。

　　據透露，消費型增值稅改革有望于明年在全國推廣，目前東北三省的稅務部門正在對增值稅實施一年以來的情況進行總結，東北試點將成為全國推廣消費型增值稅改革的重要參考。

　　東北試點退稅額低于預期

　　增值稅改革東北試點已經進行了一年多的時間，但東三省總體退稅大大低于當初預期的150億的規模，大約僅在20億左右。消費型增值稅改革作為一種振興東北的優惠政策實施，但能享受優惠的企業范圍過窄。

　　對于東北稅改過程中出現企業適用范圍不明晰的情況，國稅總局發文專門作出批示。在東北增值稅試點的文件中，明確規定了適用范圍是黑龍江省、吉林省、遼寧省和大連市，但一些地處東北境外的企業認為他們也應該享受國家振興東北的優惠政策，因為其集團公司或者總公司是在東北境內。國稅總局隨即作出批示，指出不應擴大外延的適用范圍只是東北境內的企業，對于這些企業設在東北境外其他地方的子公司、下屬企業等都不應列入優惠范圍。

　　全國推廣宜早不宜遲

　　財政部副部長樓繼偉七月出席“中國改革高層論壇”時曾表示，財政部將總結東北增值稅改革試點經驗，爭取在明年適當的時候在全國范圍內全面推開。

　　中國人民大學財政金融學院教授安體富表示，目前改革時機已經成熟，關鍵看政府的決心，增值稅改革全國推廣宜早不宜遲。他表示當初對于財政減收的擔心在現在看來已經沒有必要，因為去年已經對2003年的3000億出口退稅欠賬進行了清償，財政包袱已經減輕了不少。

　　根據財政部統計，去年的財政增收額是5000億，今年1-6月，全國財政收入完成16392億元，比去年同期增長14.6%.以此計算，今年的財政收入有望比去年增加7000億，足以支付增值稅轉型的成本。而且根據東北試點的情況看，進行全國消費型增值稅轉型的成本將不會達到當初估計的1500 億那么多。

　　安體富表示，出于謹慎的考慮，可以將增值稅改革分三年完成，按照40%、60%、100%的比例逐年抵扣，并且逐漸將稅改范圍由目前的機器設備向廠房、建筑物等所有的固定資產擴大。