國務院新聞辦于今日上午在新聞發布廳舉行記者招待會,邀請國家稅務局局長金人慶介紹2002年稅收情況和2003年稅收工作,并答記者問。
金人慶介紹說去年全國稅收收入突破17000億元,全年共完成17004億元(不包括關稅和農業稅收),比上年增長12.1%,增收1832億元,為改革發展穩定做出了新的貢獻。去年全國稅收收入呈現以下四個特點:第一,稅收收入占國內生產總值(GDP)的比重進一步提高。去年稅收收入占GDP的比重達16.7%,比上年的15.8%提高了近1個百分點,比1997年的11%提高了5.7%個百分點,稅收實力進一步增強。
第二,中央級和地方級稅收收入協調穩定增長。中央級收入完成10393億元,比上年增長12.3%,增收1140億元;地方級收入完成6611億元,比上年增長11.7%,增收692億元。中央級和地方級稅收收入均呈現穩定增長勢頭。
第三,流轉稅是稅收增收的主體。去年國內增值稅、國內消費稅和營業稅共完成9789億元,增長15.6%,增收1320億元,占總增收額的72%,是稅收增收的主體。第四,地區間稅收收入增幅差距逐步縮小,但收入規模差距依然較大。去年,東、中、西部稅收收入分別完成12205億元、2844億元和1955億元,占總收入的比重分別為71.8%、16.7%和11.5%,東部地區占絕對優勢;收入增幅分別為12.9%、9.4%和11.1%,東西部地區收入增幅差由去年的6.3個百分點縮小為1.8個百分點。
去年全國稅務機關共辦理出口退稅1259億元,比上年增長17.1%,增退188億元,有力地支持了對外貿易的發展。
總體分析,2002年全國稅收收入在較多的減收因素影響的情況下,仍保持了穩定增長態勢,主要是經濟發展、稅源擴大和稅務部門繼續加強征管的結果。
金人慶指出,今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,做好稅收工作意義重大。最近,根據黨中央、國務院對今年經濟工作的總體要求,我們召開了全國稅務工作會議,對今年的各項稅收工作進行了全面部署。我們將主要做好以下幾項工作:首先,要切實采取各種有效措施,確保完成全年稅收收入任務。我們將根據全國人大和各省市區人大通過的財政預算,認真做好組織收入工作。要通過深化流轉稅管理,保證增值稅、消費稅、營業稅收入的穩定增長;要進一步強化所得稅管理,堵塞漏洞,增加收入;推進整頓和規范稅收秩序工作,深入開展集貿市場稅收專項整治工作和稅收專項檢查工作,加大涉稅案件查處力度;擴大重點稅源監管范圍,將“兩稅”年收入500萬以上的增值稅納稅人和營業稅年收入100萬以上的營業稅納稅人納入監管范圍;加強涉外稅收和地方稅各稅種的管理,實現各稅種收入持續穩定增長。
第二,要完善和落實各項稅收政策措施,充分發揮積極的財政政策中的稅收作用。要落實好促進下崗失業人員再就業稅收優惠政策,做好農村稅費改革擴大試點工作;要認真做好出口退稅“免、抵退”工作,完善出口退稅管理機制,支持外貿出口;積極穩妥地做好車輛購置稅征管劃轉工作,深入研究完善稅制的方案。
第三,深入貫徹新《稅收征管法》及其《實施細則》,制定、發布相關配套規章,積極推行執法責任制,大力推進依法治稅。
第四,進一步拓展和完善“金稅工程”二期建設,擴大防偽稅控系統覆蓋,總結完善總結完善中國稅收征管信息系統(CTAIS)試點,切實推進金稅工程三期建設,提高稅收信息化管理水平。
第五,全面加強思想道德建設,廣泛開展精神文明創建活動,重點加強領導班子建設和黨風廉政建設,不斷提高稅務干部隊伍的素質。
2002年全國稅收收入突破17000億元 金人慶介紹稅收四特點
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