——許善達在農村稅費改革試點地區農稅征管工作座談會上指出

　　2003年1月10日，全國農村稅費改革試點地區農業稅收征管工作座談會在湖北省宜昌市召開，國家稅務總局副局長許善達在會上指出，今年要大力推進農業稅收征管法制化、規范化、信息化建設，積極穩妥地推進農業稅收的稅制改革和征管改革。

　　許善達說，去年農村稅費改革試點地區在規范農業稅收征管行為方面已經取得了許多成功經驗，今年要進一步加強對農業稅收征收管理情況的分析檢查，及時發現和糾正存在的問題，堅持依法治稅，嚴格執行農業稅收管理的各項制度、規定，切實規范農業稅的征收管理行為。

　　農稅征收機關要通過農業稅收征管信息化建設，進一步規范農業稅收征管。首先，今年在條件成熟的情況下，結合稅收信息化建設的總體安排，考慮農業稅收自身特點，統一開發農業稅收征管軟件，并推廣使用。其次，要認真總結農業稅收信息化工作經驗，為統一開發農業稅收征管軟件提供理論參考和現實依據，要在研究做好推進農業稅收信息化建設的有關準備工作的同時，充分利用現有的設備和已開發的軟件資源，為現階段加強農業稅收征管工作和實現基層農稅征收電子化目標提供最大化的服務。再次，各地要根據農村稅費改革和農業稅收信息化建設的要求，認真做好農業稅收征管基礎檔案的建檔工作。尤其對影響農民負擔水平的農業稅計稅土地、常年產量等要素要調查核實清楚，并建立動態管理制度，及時根據實際情況的變化進行調整。有條件的，要將農業稅收征管基礎檔案納入計算機管理。第四，規范、暢通、有效的監督機制是實現農業稅收征管規范的根本保證。對農民群眾反映的各種情況和問題，要登記在案，深入調查，切實采取措施，認真研究解決；要加大直接查處的力度，并限期整改。

　　許善達高度評價了去年農稅征管工作所取得的成績，他說，今年農稅征收機關要繼續加強農業稅收征管法制建設，進一步規范農業稅收征管工作。農村稅費改革的目的是減輕農民負擔，規范農業稅征收管理，取締和有效遏制農村“三亂”問題。在改革整個進程中和改革之后，農業稅收都發揮很重要的作用，農業稅收征管能否實現法制化、規范化是這次改革成敗的關鍵。目前，正在抓緊進行有關農業稅收各項法律、法規的制定、修改和出臺工作。農業稅收征收機關在做好各項法律、法規出臺后的貫徹實施準備工作的同時，按照現行的各項制度規定要求，堅持依法征稅，應收盡收，不收“過頭稅”，并堅持依法核定計稅要素，嚴格按照政策規定，做好農業稅災歉減免工作，保證農業稅減免款不折不扣地落實到農戶。

　　與此同時，要采取行之有效的宣傳形式，廣泛宣傳農業稅收各項法律、法規和征管規定，廣泛宣傳農村稅費改革的重大意義、政策內容。把政策交給農民，爭取廣大農民對農業稅收的理解與支持，加強廣大農民群眾對農業稅收工作的監督，為穩步推進農村稅費改革，保證農業稅收征管工作的正常開展創造良好的氛圍和條件。